根據(jù)國家、省、市相關政策文件精神，按照全市統(tǒng)一部署，結合蘭州市智慧城市發(fā)展實際，蘭州市制訂了智慧城市建設“十三五”規(guī)劃，已于近日正式對外發(fā)布。

　　一、總結“十二五”

　　規(guī)劃首先總結了“十二五”期間蘭州市智慧城市的發(fā)展情況。蘭州市加快推進新一代信息技術與經(jīng)濟社會各領域深度融合，在信息基礎設施、社會事業(yè)信息化、城市運行管理、兩化深度融合、三維數(shù)字社會管理服務、信息產(chǎn)業(yè)等方面取得了“六個新”(新進展、新亮點、新臺階、新發(fā)展、新突破、新篇章)的發(fā)展成就，奠定了智慧城市發(fā)展的堅實基礎。

　　一是信息基礎設施體系不斷完善。建成超過15000個移動通信基站，其中4G基站達到7435個。建成了以甘肅省超級計算中心、中科院超級計算中心蘭州分中心為代表的高性能計算基礎設施，以及甘肅移動中小企業(yè)云平臺、甘肅萬維政務云平臺等為代表的云計算基礎應用平臺。

　　二是社會事業(yè)信息化深入推進。開通了具備居民事務在線辦理、在線繳費、在線查詢、在線咨詢、在線購物功能的蘭州三維便民服務網(wǎng);建設了信息惠民公共服務平臺;基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)市級集中、系統(tǒng)全市統(tǒng)一的目標;建立了集成11大類230多項服務的“虛擬養(yǎng)老院”模式;實現(xiàn)教育資源均衡流動和教育管理集中實施;建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級，1200多家醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生信息專網(wǎng)，覆蓋率達到100%。

　　三是城市運行管理能力明顯增強。獲批9個國家級示范平臺。建成了集視頻監(jiān)控、指揮調度、即時通信等于一體的全市統(tǒng)一的視頻綜合管理平臺，整合了全市1.59萬個監(jiān)控探頭。數(shù)字地理空間框架建設基本完成，全方位服務于全市經(jīng)濟社會各領域。智能交通體系初步建立，已發(fā)放車輛信息卡30多萬張，建立了BRT智能交通控制工程、非現(xiàn)場執(zhí)法、客貨車輛監(jiān)控等交通管理系統(tǒng)。

　　四是信息化和工業(yè)化融合水平有所提升。“十二五”期間，組織實施兩化融合重點項目100個，累積培育兩化融合示范企業(yè)91家，蘭州市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)正式通過國家驗收。

　　五是三維數(shù)字社會服務管理平臺建設成效顯著。建立了覆蓋全市1482個網(wǎng)格的網(wǎng)格化社會服務管理工作信息管理平臺，三維數(shù)字社會服務管理系統(tǒng)行業(yè)標準成功上升為社會服務管理信息化國家行業(yè)標準，三維數(shù)字社會服務管理系統(tǒng)聯(lián)盟推廣中心、三維商城電子商務產(chǎn)業(yè)孵化園等項目開工建設。三維數(shù)字社會服務管理平臺在北京、山東、山西、四川、云南、貴州、青海、寧夏、湖南、遼寧、黑龍江等14個省、市(自治區(qū))推廣建設應用。六是信息產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展開啟新篇章。甘肅萬維建成的甘肅政務云精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，目前在甘肅、陜西、云南、江西、廣西落地建設，正在推進海南、安徽、湖北、湖南開展建設，2017年將服務于全國一半的貧困人口。重點引進了正威、四聯(lián)、IBM、軟通動力等一批龍頭信息技術企業(yè)，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增速維持在12%以上。電子商務不斷壯大，本地電商平臺交易規(guī)模達到27億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設初見成效，相關行業(yè)業(yè)務收入規(guī)模達到210億元。

　　二、展望“十三五”

　　規(guī)劃著重對“十三五”時期蘭州市智慧城市發(fā)展進行展望與謀劃，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的部署實施、絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段重要樞紐的提升確立和治理能力、治理體系現(xiàn)代化的建設，為蘭州市智慧城市建設提供了“三個拓展”(高度、廣度、深度)的重要歷史機遇。滿足蘭州市智慧城市建設“三個大”(大數(shù)據(jù)、大平臺、大集群)的發(fā)展需求。

　　《規(guī)劃》明確提出了“十三五”時期蘭州市智慧城市建設的思路目標：深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會會議精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，依托全國智慧城市試點城市、信息消費試點城市、電子商務示范城市、信息惠民試點城市等國家級政策平臺建設，深度把握絲綢之路黃金段建設重大戰(zhàn)略機遇和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大信息化發(fā)展形勢，加快推進專項行動，突出基礎設施建設、數(shù)據(jù)資源開放共享、公共服務保障、新興產(chǎn)業(yè)培育、社會綜合治理、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化六大方向，打造三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)品牌，提升蘭州城市功能和管理現(xiàn)代化水平。到2020年，蘭州市基本實現(xiàn)城市管理信息化，建成廣泛覆蓋、深度互聯(lián)、協(xié)同共享、智能處理、開放應用的“云上蘭州，數(shù)據(jù)城市”新模式，引領西部城市智慧城市建設的發(fā)展方向，為全國的智慧城市建設積累經(jīng)驗，促進信息產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟的高度融合，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級以及新的增長極的培育。

　　三、緊抓三條主線

　　圍繞“十三五”時期的建設目標，根據(jù)智慧城市建設現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，結合蘭州市信息化發(fā)展情況和需求，《規(guī)劃》在確定推進寬帶網(wǎng)絡升級，致力“網(wǎng)絡強市”;完善數(shù)據(jù)資源體系，致力“數(shù)據(jù)強市”基礎上著重圍繞三條主線：擴展應用、促進產(chǎn)業(yè)、保障安全展開。

　　擴展應用就是要突出政府治理與惠及民生。要聚焦“智慧強政”，推動政府治理現(xiàn)代化，包括完善網(wǎng)上行政審批平臺建設與深度應用、著力實施全市征信系統(tǒng)建設和應用、提高公共服務能力和水平;聚焦“智慧惠民”，推動公共服務網(wǎng)絡化，圍繞智慧環(huán)保、智慧城建、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧食藥、智慧社保、智慧養(yǎng)老、智慧交通、智慧文旅、智慧消防等社會公共服務建設，提升人民群眾的物質和文化生活水平，提出了甘肅政務云精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺、“一號一窗一網(wǎng)”、智慧養(yǎng)老服務平臺等具體的推進工作;

　　促進產(chǎn)業(yè)就是要推動產(chǎn)業(yè)升級高端化，聚焦“智慧興業(yè)”，加快智慧農業(yè)、智慧制造、智慧服務業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)邁向智能化，同時要強化信息產(chǎn)業(yè)支撐，致力“信息強市”;

　　保障安全就是要加強信息安全保障，構建大數(shù)據(jù)安全保障體系，強化大數(shù)據(jù)安全支撐，開展基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡與信息安全手段建設，加強重點領域、重點行業(yè)信息安全基礎設施、保障手段的建設為促進產(chǎn)業(yè)與擴展應用提供安全防護，確保人民的信息安全。致力“安全強市”。

　　為保障規(guī)劃順利實施，《規(guī)劃》也同步提出了加強組織領導、強化政策支持、加大財稅支撐、規(guī)范項目管理、加強人才建設等五項保障措施。