2013年城市通卡回顧 互聯互通日交易近3.42萬筆

　　城市通卡的今天，迎來了千載難逢的發展機遇，讓我們沿著互聯互通的腳步，跟隨國家政策的導向，用心體會那些數字背后的輝煌時刻。

　　政策導向

　　《關于城市優先發展公共交通的指導意見》【國發2012第64號文件】

　　2012年12月，國務院發布了《關于城市優先發展公共交通的指導意見》【國發2012第64號文件】。意見指出，“十二五”期間，進一步完善城市公共交通移動支付體系建設，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的應用。加快完善標準體系，逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。

　　《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》

　　2012年12月，住房和城鄉建設部正式發布了“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”，并印發了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》兩個文件，隨后召開的國家智慧城市試點創建工作會議，公布了首批國家智慧城市試點名單。

　　《指標體系》中提出了智慧支付，指的是指包含一卡通、手機支付、市民卡等智慧化支付新方式。城市一卡通又成為智慧城市建設中最貼近百姓的落腳點，也成為公共交通領域信息化建設的有力抓手。截至目前，在公布的首批90個試點中城市，天津、沈陽、南昌、寧波、昆山、遼源等城市已經按照住房和城鄉建設部的標準建設城市一卡通項目。

　　信息惠民

　　2013年7月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，在會上，李克強總理指出，加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業信息全國聯網。推進金融IC卡在公共服務領域應用。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。

　　《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》

　　2013年8月14日，國務院頒布了《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，《意見》中明確指出：大力發展移動支付等跨行業業務，完善互聯網支付體系，推動多層次支付體系的發展；大力推進金融集成電路卡（IC卡）在公共服務領域的一卡多應用。

　　互聯互通

　　4月和10月，全國城市一卡通互聯互通分兩批進行接入儀式，南昌、撫順、錦州、葫蘆島、淮安、永州、江油、昆山、江陰和天津、沈陽、福州、三亞、遼源、舟山、無錫、南通、龍巖、松原、長興、湛江、榆林、駐馬店、凱里、泰州、鷹潭、克拉瑪依共17個城市接入互通，全國共有35個城市實現互通。自此，全國城市一卡通的足跡已經遍布東北、華北、華中、華西、華東、華南六大全國板塊，普惠更多的平民百姓。

　　11月20日，住房和城鄉建設部發布公告，批準《城鎮建設智能卡系統工程技術規范》為國家標準，編號為GB50918-2013，自2014年6月1日起實施。其中，第3.2.4、3.2.5條為強制性條文，必須嚴格執行。

　　數據信息

　　9月，全國600多個城市中，已有440多個城市建立不同規模的IC卡系統，其中有160余個城市按照住房和城鄉建設部的IC卡標準進行項目建設，包括4個直轄市，90%的省會城市和大部分地級市，涵蓋了中國5.9億人口，累計發卡達到4億張，日交易量達到1.3億筆，涉及日交易量額超過3億元。 

　　截至2013年10月，全國已發行具備互聯互通功能的CPU卡超過1億張。

　　截至2013年10月，有35個城市接入互聯互通數據中心，互聯互通日交易近3.42萬筆，涉及日交易金額近10萬元，接入城市發行的具備互聯互通功能的CPU卡約6200萬張，其中實現互聯互通應用的約為1200萬張。