平度將啟動數字化城管系統 近日進行聯網測試

　　井蓋丟失找不到歸屬單位、果皮箱損毀不能及時更換、占道經營又回潮……這些曾經困擾很多地方城市管理的難題，將伴隨著數字化城管系統的啟用得到有效解決。7月15日，從平度市城管執法大隊了解到，平度市實施數字化城管已經進入倒計時階段，近日將進行系統聯網測試。屆時，該系統將以信息化手段和移動通信手段來處理、分析和管理城市。那么，數字化城管能管什么？它會給百姓生活帶來怎樣的改變？

　　每樣公物都有“身份證”

　　所謂的“數字化城市管理”就是指以信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有部件和事件信息，促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協調。“換句話說，就是把像井蓋 、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個‘身份證’，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在移動GPS定位系統的跟蹤搜索下，有關部門就會在第一時間發現并把問題解決掉。”數字化城管項目技術總監劉江輝介紹說，“例如，信息采集員在巡查過程中發現井蓋丟失，通過‘城管通’手機終端以語言和圖文信息向監督指揮中心報告，指揮中心通過電腦進行甄別、立案，再通過網絡派遣系統，向有關責任單位發去限期處理通知，責任單位接到通知后，在規定時限內對丟失的井蓋進行修復。”

　　另外，不光是井蓋 ，包括公用設施類、道路交通類、市容環境類、園林綠化類、土地類等七大類城市部件和市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序五大事件的處理都可以通過數字化城管的應用來實現。

　　高效管理五大類事情

　　據介紹，根據數據普查數據統計，目前平度市共有城市部件近13萬個，這些城市部件按住建部標準分為五大類，與市民的日常生活密切相關。面對這么龐雜的城市管理任務，數字化城管是如何及時、高效地管理起來呢？日前，在人民路和錦州路交叉口的城管執法大隊數字化城管中心，劉江輝給記者進行了作業演示講解，只見他打開“城管通”手機終端的攝像頭，同步畫面立即在指揮中心電腦上顯示出來。“信息采集員在建成區范圍內分兩班全天候巡邏，每人1～2平方公里范圍，兩個小時巡查一遍，發現問題，立即上報。”

　　據悉，之所以能夠快速識別和處置，是因為先期進行了復雜細致的數據普查工作，包括井蓋 、路燈、護欄、配電箱在內的近13萬個城市部件，信息統統納入了系統信息庫，只要信息員將缺損信息報上來，就能夠對缺損的部件實現準確定位、及時派遣、迅速處置。

　　實時影像，“坐看城事”

　　平度市數字化城管工作自2012年底開始進行，一期總投資約208萬元。劉江輝介紹，目前全國數字化城管技術比較成熟，平度市數字化城管中心采用集中建設遠程訪問模式，系統服務器及系統操作平臺均直接使用青島市數字化城管中心的服務器和管理平臺，平度市數字化城管中心通過遠程數據訪問方式調用數據，不用獨立建設服務器及管理平臺，僅此一項便節省了近800萬元的資金。而信息采集員和監督指揮中心的坐席員和相關技術支持，則以服務外包的形式，整體外包給了北京數字政通科技股份有限公司。該公司平度項目經理李根介紹，從2004年至今，該公司業務已經拓展到全國的一百五十多個大、中城市，形成了較為成熟的技術保障和服務體系。“平度市的數字化城管應用了一些最先進的技術，比如，可量測實景影像技術、移動視頻應急上傳技術、城管部件自動識別技術等，實現了實景影像、GPS定位、地理信息編碼三位一體，信息采集、處理、監督三位一體。”劉江輝介紹。

　　如何確保迅速妥善處理城市部件的缺損和各類城管事件？劉江輝介紹，數字化城管系統包括數字化城管考核評價體系，以立案數、結案率、處置及時率、重復發案率等主要指標對各街道辦事處和城市管理相關部門等協同單位進行考核，也就是實行“一級監督(數字化城管中心)、二級指揮(將案件處置工作分解至責任部門)”模式。

　　據悉，目前，平度市數字化中心正在對信息采集員及坐席員進行系統培訓，在繼續完善相關技術和設備環節后，全市數字化城管系統將正式啟動。