江蘇推行智能化監控系統控污事半功倍

　　環保部近日考核認定，“十一五”期間，江蘇省化學需氧量和二氧化硫分別累計減排33.5萬噸和54.2萬噸，完成減排總目標任務的122%和131%，主要污染物總量削減幅度居全國各省份前列。記者日前調查采訪中了解到，取得如此的優異成績，該省在環境管理和環境執法中廣泛采用智能化監控手段功不可沒。

　　江蘇既有“二氧化硫控制區”、又有“酸雨控制區”，二氧化硫治理任務非常艱巨。為此，近年來，該省通過加快自動監控系統的建設，實施對重點行業加強監管，自動監控數據成為環境管理和執法的重要依據。記者從環保部門了解到，全省已建成污染源監控中心53個，省環保廳及13個省轄市環保局全部建成了污染源監控中心，縣級污染源監控中心已建成39個。這些監控中心一般都實行24小時值班，一旦發現自動監控數據出現異常，就會發出報警，執法人員迅速趕赴現場取證，使得監控工作更加便捷高效。

　　江蘇是化工大省，也是用電大省，一些大型化肥、氯堿等化企普遍擁有自備熱電廠。為了嚴控脫硫機組“兩率”(投運率和脫硫率)，自2007年7月1日，江蘇正式完成了對大型燃煤電廠煙氣脫硫設施在線監控平臺的建設后，陸續開始對全省37家大型燃煤電廠的126臺脫硫機組實施24小時實時監控，每月都對其進行核算，并將每臺脫硫機組“兩率”作為兌現脫硫電價的依據。

　　同時，江蘇省有關部門還要求，所有熱電廠的燃煤機組必須安裝脫硫設施在線監控系統，未經省環保廳驗收合格或者未與省環保廳在線監測系統聯網的發電機組，一律不享受脫硫電價補貼。有了自動監控的數據，想蒙混過關和心存僥幸的熱電廠服帖了，“兩率”成了一筆明白賬。據悉，2010年全省扣減脫硫電價的金額達到了3000萬元。

　　眾所周知，環保監管有兩個難題：一是對排污企業實際排污量說不清，二是對超標、超量排污管不住。前者難在監控檢測系統不完善，后者難在遠程控制手段不到位。為此，南通環保部門率先將IC智能卡和遠程自動控制技術引入環境執法監管之中，研制開發出了智能型排污自動監控系統。

　　據了解，執法人員在排污企業的排污口上配置了不銹鋼電動控制球門閥。企業要排污，必須先到環保部門按照總量控制目標和審核的排污量，用IC卡充值，才能打開排污管道的球閥。排污企業只有事先充值購買排污量，才能實現正常排污。當充值的排污量即將用完，自控裝置會自動報警。如不及時再去充值，排污管道的球閥會自動關閉。

　　長期以來，企業偷排是環保監管的重點和軟肋。環保監管人員非常希望借助先進的監視裝備延長視線。為此，江蘇環保部門積極引入視頻監控系統，緊盯污染源。其中常州市投資300多萬元建立的污染源視頻監控中心，已有水污染、工業廢氣污染、飲用水水源預警等5個系統，對150多家重點單位實施自動監控。

　　記者在常州采訪時了解到，前不久，市環保局值班人員通過視頻監控系統，發現一家企業趁夜間外排大量含油廢水，值班人員當即通過系統的“反控”功能，關閉了這家企業雨水口的電動閥門，終止廢水外排，并通知執法人員馬上趕赴現場調查處理，查處了這起偷排事件。

　　記者在調查采訪中了解到，污染源視頻監控中心充分利用最新的污染源普查成果，建立了GIS地理信息系統，為污染源管理提供了公共平臺。基本實現了對污染源的實時數據、視頻、可控、源頭定位等多功能、全方位的監控，成為環境執法人員的“千里眼”和“遙控器”。在無錫市環境監察局的監控室，工作人員向記者操作演示，如果想看某家企業排污情況，只需點擊鼠標，有關排污數據馬上就能調出。目前，江蘇已對2631家重點企業實施實時監控，安裝各類自動監控設備5300臺(套)、視頻監控476套。實現了對占全省70%的廢水污染負荷和65%的廢氣污染負荷排放情況的自動監控。