打好“十二五”開局戰 推動科信攀高峰

區委書記、區人大常委會主任譚應華（左三），副區長黎偉棠（右三）視察高新企業 王豐 攝   

區長樓旭逵（右四）到星力動漫游戲產業園調研 黃國宏 攝   

    “十一五”建設精彩收官，“十二五”大幕徐徐拉開。在“十一五”期間，我區科技和信息化工作以支撐廣州亞運會成功舉辦和加快經濟發展方式轉變為主線，抓住廣州市建設“國家創新型試點城市”、廣州市率先發展物聯網建設“智慧城市”、貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008~2020）》三大機遇，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，通過著力打造“科技亞運”，以產學研相結合推動自主創新，促進公共技術普及應用，創新科技投融資方式，促進了高新技術產業發展和高新技術產業帶形成，以信息技術手段切實提升了社會管理水平，并繼續發揮科技和信息化的支撐、滲透和引領作用，有效推動經濟社會的發展，各項科技和信息化業務工作也取得新的進展。

　　科技綜合實力明顯增強

　　“十一五”期間，番禺區科技工作取得明顯進步，科技綜合實力明顯增強，科技對經濟發展的支撐作用凸現。科技投入增長較快，2010年度區財政科技經費預算達到1.3億元，全區研發投入占GDP的比例達到2%。科技人才的數量、質量逐年提高，人才儲備不斷增加。引進和開展了一大批重大產學研項目建設，并被廣東省科技廳正式納入2010年度產學研結合示范區（縣）建設計劃，產學研結合的科技創新體系顯露雛形。

　　科技產出碩果累累，2010年，我區2項科技成果獲得廣東省科學技術獎，5項科技成功獲廣州市科學技術進步獎，2010年我區新認定廣東省高新技術企業24家，全區科技型企業已達到215家。2010年，新成立企業科技研發中心9家。2010年，我區專利申請量合計3133件，專利授權2068件，2010年12月，國家知識產權局正式批復同意我區和中山大學共同創建“國家自主知識產權（廣州數字家庭）產業化試點基地”。信息化水平不斷提高，社會安全和城市管理實現智能化。全區鎮街、村居監控系統平均視頻圖像完好率超過97%，聯網率超過98%；“數字大城管”實現全區普及應用的目標。

　　科技產業快速發展

　　近年來，我區高新技術產業的發展實現了新的跨越，高新技術產業規模不斷壯大。一是大力推進科技園區建設。重點扶持國家數字家庭應用示范產業基地、清華科技園（廣州）創新基地、廣州大學城健康產業產學研孵化器基地等科技園區的建設，帶動了一大批高新技術產業的發展。二是加大對環保、節能等領域重點企業的扶持力度，開展公共服務技術平臺建設，優先在環保等領域推廣技術應用及促進成果轉化。三是通過措施的落實，促進生物醫藥、數字家庭、先進制造業和現代服務業（創意產業和金融業）為主體的高新技術產業集群發展，實現了以芯片為核心的生產、制造與設計的資源聚集，完善了數字家庭產業鏈條。培養壯大星海研究院公司、星海傳媒、宏潤科技、龍芯電子、代代星、廣晟數碼、凌旭、新太科技、高清視訊、佳都、巨大等核心企業，引進了宏潤科技、廣晟微電子、硅谷SSD、中國電子科技集團等大項目。

　　信息化進程不斷加快

　　“十一五”期間，我區積極推進信息化、工業化、城市化、國際化的融合，全區信息化水平不斷提高。一是推動信息服務業資源聚集和產業發展，構建了“現代信息服務業走廊”。抓住“廣東省無線射頻識別（RFID）產業（番禺）園區”和廣東省RFID公共技術支持中心、深圳市遠望谷有限公司等RFID龍頭機構落戶的機遇，大力推動RFID技術資源聚集和成果轉化，推動RFID技術在交通、治安、城管領域的應用及產業化，促進物聯網發展。二是加快信息化基礎設施完善和信息資源開發利用，積極推進“番禺區視頻監控管理中心”建設，實施全區綜治維穩視頻會議系統建設工作，完善社會治安視頻監控系統覆蓋范圍并力促應用。三是促進社會信息化建設提升政府服務效能。“數字大城管”已實現全區普及應用的目標，大力推動信息化在農村、衛生、交通、水利、環保、教育、國土、規劃等領域的普及，推動“數字番禺”建設。四是促進無線電管理工作創新開展。積極推進無線電管理體制改革，區、鎮（街）二級無線電管理網絡建設取得重大成果，開創省、市先河。積極推進無線電頻率資源和站址資源規劃。

　　產學研創新體系日趨完善

　　“十一五”期間，我區積極推進創新體系的建設。制定了《廣州市番禺區產學研合作項目管理辦法》和《番禺區產學研合作發展規劃（2009~2011）》，設立了每年1000萬元的專項資金，加快構建產學研相結合的新型科技體系。搭建產學研合作平臺，全力促進高等院校、科研院所技術成果與企業的合作對接，推動交流互動，鼓勵高校資源向企業開放。努力建立以企業為主體的產學研合作實體，先后建立了“物聯網技術研發中心與產業孵化基地”、“廣東國際工業設計中心”等，積極爭取上級支持，謀劃廣州大學科技城建設。深入開展“百名科技專家進駐企業”活動，建立“科技助理”制度，建立科技創新長效溝通交流機制。鼓勵和扶持高校、企業積極開展產學研項目，2010年共批準產學研合作科技項目45個。

　　科信發展環境持續優化

　　“十一五”期間，我區重點從科技政策、科技計劃項目、科技金融結合、科技合作與交流等方面優化科技創新與信息化發展環境。一是完善自主創新政策體系。進一步建立健全了科技和信息化項目申報指南、項目管理辦法、項目經費管理及項目績效評估等工作制度。出臺了《番禺區關于推進產學研結合、增強自主創新能力的意見》，確立未來推動自主創新發展目標和綱領。二是積極組織實施科技計劃項目。重點實施重大科技專項、科技支撐計劃、創新條件與環境建設計劃，大力突破汽車及零配件、船舶配套、數字家庭、生物醫藥、動漫游戲和信息服務等產業關鍵技術，提升經費使用績效。三是加強科技合作交流。深化與合作交流對口城市德國耶拿市在科技和信息化方面的合作交流。通過舉辦一系列高端科技論壇和講演活動，在科技管理體制上不斷向國際水平靠攏。四是全力探索科技投融資方式創新。按照“優選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作思路，逐步培育我區有能力、有技術、有需求的企業成功上市。制定引導基金成立以及運作方案，積極引進各類專業風投公司和風投資本參與企業上市培育基地建設，籌備成立規模達2億元的“番禺區政府引導基金”，采取公司制運作，發揮政府資金的放大效應。

　　科普工作有序推進

　　“十一五”期間，全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，在普及科學知識、傳播科學思想、弘揚科學精神等方面取得了顯著的成效。一是著力完善基層科協組織建設。到目前為止，全區有9個鎮、5個街道成立了科協組織。二是創新形式開展品牌科普活動。三是加強培訓推動農民科學素質行動。全區完成了66條村的科普“四個一”工程建設。實現了全區100%的村建有科普活動站、科普宣傳欄、配備科普志愿者隊伍和科普信息員。四是突出重點推進城鎮人口科學素質提升，大力開展科技進街道（社區）活動，努力推動“科普進社區示范街道”建設工作。五是配合做好亞運相關工作，為保障亞運、服務亞運作出了應有的貢獻。