北京信息技術標準戰略與策略研究(四)

　　聯盟：信息技術標準實現產業化的解決之道

　　北京軟件產業促進中心

　　當前我國信息技術標準領域正經歷著一場史無前例的巨大革命，在繼TD-SCDMA成為中國標準之后，包括Linux、數碼相機、閃聯、IPv6、AVS、RFID、高清碟機等行業都先后由信息產業部或相關機構牽頭制定了中國標準。這些以技術標準為核心組建的行業聯盟迅速崛起，得到了國內外各界的廣泛關注。如何成功有效的組建行業聯盟，從而推動國內自主信息技術標準的制定與推廣，已成為擺在業內人士面前的一個亟待解決的問題。

　　一 聯盟和標準的關系

　　1 聯盟有利于標準的研發和推廣

　　隨著市場分工的不斷細化，一個企業必須也只能關注于其中的一個或若干個細分市場。當一個企業拓展自己的競爭地位時，往往需要更多的補充優勢，聯盟可以幫助企業達到這個目的。企業聯盟不僅可以節省大量資金的重復投入，節省了時間，同時又可迅速把握市場上最好或最適合自己的機會。

　　其首款基于AVS的高清解碼芯片———AVS101于2005年3月2日在北京通過專家鑒定，該芯片的開發成功是AVS產業化的里程碑，對我國數字電視和數字音視頻產業的發展具有奠基性意義。整個研發是由中國科學院計算技術研究所牽頭作為第一完成單位，會同聯合信源數字音視頻技術(北京)有限公司、芯晟(北京)科技有限公司、上海廣電(集團)有限公司中央研究院，僅歷經一年時間研制成功。

　　2 聯盟有利于標準的鞏固

　　一個強大的企業聯盟有利于鞏固其標準在所屬產業中的地位。作為企業代言人的企業聯盟，其基本責任就是維護聯盟中企業的利益。在不少場合，標準則是企業利益的載體，維護了標準就維護了聯盟中企業的利益，也鞏固了聯盟中企業在產業中的地位。因此，維護其代表的企業的標準也就成為了企業聯盟義不容辭的職責。

　　從WI-FI對旗下WLAN標準WPA的捍衛就可見一斑。在中國宣布于2004年6月1日強制使用WEPI標準后，國際WI-FI聯盟公開表態，表示了對其原有的WLAN標準WAP的堅持。盡管最終中國對WAPI標準做出"執行無限期推后"的承諾的原因有很多，但是，WI-FI聯盟作為美方相關企業的代言人，維護其自有標準的熱情和動力是有目共睹的，聯盟發揮的作用也是不能低估。在中國，一個標準的崛起需要有強大的企業聯盟，積極地去維護標準各方的利益。

　　3 聯盟有利于組建合理的產業鏈

　　標準就是為了實現產業化，可以說，產業化是一個衡量標準能否成功的試金石，也是標準的價值體現。產業化最關鍵的環節就是組建合理高效的產業鏈。聯盟聚集了業內各個環節的廠家，從產品研發、生產制造、宣傳推廣、營銷策劃等整個環節都能實現最佳組合。

　　例如TD-SCDMA產業聯盟就圍繞著標準的產業化進行，TD-SCDMA在產業化的起步階段，就確定了"從產業鏈整體布局出發推動整個產業發展"的產業化策略，從而在起步較晚的不利情況下，快速提升了TD-SCDMA的整體產業實力。以大唐為主導的TD-SCDMA核心企業通過專利技術共享等方式，積極促進了TD-SCDMA產業聯盟的形成與發展，建立了較為完整的TD-SCDMA產業鏈。同時，通過聯盟推動產業鏈的各個企業通過這一核心技術和專利的共享平臺，迅速的切入了TD-SCDMA產業鏈各個環節的研發和產業化工作，極大地加快了TD-SCDMA的產業化進程。到目前為止，TD-SCDMA已經形成了一個包括接入網、核心網、終端、終端芯片以及測試環境等較為完成的產業鏈，且各個環節之間已形成相互配套、彼此合作、共同發展的良好發展態勢。

　　二 我國現有聯盟概況

　　現有的產業聯盟主要有TD-SCDMA產業聯盟、閃聯、AVS工作組。

　　2002年10月30日，大唐等8家企業聯合發起成立TD-SCDMA產業聯盟，其宗旨是：整合及協調產業資源，提升聯盟內移動通信企業的研究開發、生產制造水平，促進TD-SCDMA通信產業的快速健康發展，實現TD-SCDMA在中國及全球通信市場的推廣和應用。

　　聯盟包括三個平行的組織：聯盟大會、理事會和秘書處。聯盟大會的主要職責是批準聯盟章程的修改，決定聯盟發展規劃和工作方針，審議批準聯盟年度工作報告、年度財務預和決算報告，同意或撤銷理事會關于聯盟成員加入與除名的決議，決定聯盟的變更和終止，審議批準理事會提交的其他報告。

　　理事會的職責包括：執行聯盟大會決議；制定聯盟發展規劃和工作方針；制定年度財務預、決算報告；討論和決定其他重大事項。

　　秘書處的職責是：負責聯盟大會會議及理事會會議的籌備和召開；起草年度財務預、決算報告；負責受理加入聯盟的申請，對申請單位資格進行初步審查；依據聯盟有關處罰制度提議除名違規聯盟成員及受理聯盟成員退出聯盟的申請； 負責受理非理事會成員加入理事會的申請，對申請單位資格進行初步審查。

　　2002年6月，由中科院計算所牽頭，包括清華大學、浙江大學、富邦科技、上海光電集團等成員在內的中國數字音視頻編解碼技術標準工作組正式成立。

　　工作組的任務是：面向我國的信息產業需求，聯合國內企業和科研機構，制(修)訂數字音視頻的壓縮、解壓縮、處理和表示等共性技術標準，為數字音視頻設備與系統提供高效經濟的編解碼技術，服務于高分辨率數字廣播、高密度激光數字存儲媒體、無線寬帶多媒體通信、互聯網寬帶流媒體等重大信息產業應用。

　　AVS工作組會員包括聯想、華為、中興通信、上廣電、海爾、清華大學、哈工大、浙江大學、中科大、同濟大學等一批國內企業、高校、科研單位以及微軟、IBM、英特爾、索尼、夏普、松下、諾基亞、三星、LG電子等跨國企業，會員現有128家。

　　有三個并行的組織協同工作：工作組，專利池管理委員會，產業聯盟。分別負責研發，專利管理，產業協調的職責。

　　2003年7月10日，聯想、TCL、康佳等發起和共同參與組成的"信息設備資源共享協同服務"標準工作組，標準工作組的任務是制定"信息設備資源共享協同服務"的標準，該標準支持多種信息設備之間的智能互聯、資源共享和協同服務，從而提高這些設備間的互操作性和易用性，豐富應用模式。

　　7月17日，IGRS標準工作組成立，同時發布了"閃聯"品牌。

　　三 產業聯盟的成功之道

　　我國的信息技術標準產業聯盟在不斷的發展壯大中，在實踐中摸索、學習。在吸取國外成功的經驗和模式的同時，積極尋找最適合自身的發展之路，積累了可貴的經驗，現有的產業聯盟的種種經驗，不管是對于自身以后的發展，還是其他行業的新興聯盟，無疑都是最寶貴的財富。

　　1 產業聯盟的組建

　　(1)時機的把握

　　一般來說，產業的升級、融合和擴展，必定會涉及標準的升級和創新，這個時候，如果能把握機會，組建企業聯盟，樹立相應的標準，則更容易占領新興市場，完成超越。

　　標準升級，針對已有的產業標準，該標準往往已經形成強大的市場力量，當產業面臨升級和擴展的時候，就會形成一系列的標準空白。最典型的例子如3G取代2G，IPV4朝IPV6的轉移，VCD朝DVD的產業轉移，32位計算朝64位計算過渡。抓住這種機會制定的標準，如果推廣成功會有很大的影響力。

　　標準創新，針對的是新興產業。最典型的例子是閃聯，閃聯通過將不同的設備互聯，而形成關聯應用，通過設備之間的互操作打開更多的增值空間。這種制定標準的方式，沒有直接的利益沖突，推廣相對容易，同時，推廣成功以后，會促進更大的產業誕生，因而具有很大的影響力。

　　(2)成員的選擇

　　企業聯盟的成員直接影響著聯盟的結構和運作，也是聯盟在組建時需要著力的環節。

　　聯盟要求開放，對成員的選擇是多多益善，但是對于核心成員的選擇，還是需要有一定的要求。

　　首先是核心成員應有自己的核心競爭力。企業的核心競爭力具有持久性、不可復制性和延展性，核心競爭力是一種扎根于企業組織內部的、能獲得超額收益并不斷使自己立于競爭優勢地位的能力。它實際上也是企業聯盟巨大的戰略資源，有了這樣的能力，企業聯盟就能具有足夠的行業號召力，就可以從小到大，有力地搶占市場。產業聯盟的發起者，一般都是這樣的企業。

　　其次是應該應保持聯盟的多維性，一個產業聯盟應該是包括技術、制造、營銷等多個環節，每個環節都是既有競爭又有合作，實現產業鏈各個環節的資源共享和優勢互補已成為共識，"競合"區別于"競爭"，是"競爭"的高層次狀態，是競爭對手在諸多要素上優勢互補，實現資源共享、市場共拓。

　　(3)品牌的開發

　　品牌是國內現有聯盟普遍缺乏的一個環節，但也不乏成功者，例如"閃聯"，它是信息設備資源共享協同服務標準化工作組的品牌。

　　品牌由商標發展而來，商標一直是向發明者的專利提供法律保護的工具。但是，品牌開發過程所衍生出的目的和重要意義超出了法律保護的單一職能。品牌向它的購買者隱含著產品質量和同一性的保證，購買者除此之外，對該產品的生產商不會過問。更重要的是，品牌可以準確無誤地把一個生產商的產品同另一生產商的產品區分開來，這一點是壟斷競爭的意義。

　　2 產業聯盟的結構和運作

　　產業聯盟要在產品研究開發、生產配套協作和銷售服務等領域廣泛開展合作，體現調整產品結構，優化資源配置，降低經營成本，必須要有一個合理的組織結構。

　　縱觀國際國內的經驗，一個聯盟至少要具備三個方面的職能：合作研發、專利管理、市場協調。因此必須圍繞這三個方面組建相應的部門。

　　例如，閃聯設置了有三個小組：技術小組，知識產權小組，市場小組。在閃聯的基礎上合作開發出自己的應用，在宣傳上也由自己統一的合作，建立新聞發言人這樣的制度。

　　AVS也設置了相應的工作組：技術工作組，專利池管理委員會，市場聯盟。

　　產業聯盟的運作要引入目標管理，如何協調資源，發揮各成員的優勢，避免合作的一些陷阱，可以說法無定法。具體講，一個產業聯盟的運作要協調好以下幾個方面：

　　明確界定聯盟企業之間的權利與義務關系，能夠減少日后由于行為不確定性而產生爭端的成本。

　　協同性，整合聯盟中分散的公司資源，凝聚成一股力量。提高運作速度，尤其是當大企業與小企業聯盟時更是如此。

　　分擔風險，使企業能夠把握伴有較大風險的機遇。加強合作者之間的技術交流，使他們在各自獨立的市場上保持競爭優勢。與競爭對手結成聯盟，可以避免雙方投入大量資金展開兩敗俱傷的競爭。

　　通過聯盟可獲得重要的市場情報，使營銷領域向縱向或橫向擴大，使合作者能夠進入單方難以滲透的市場，有助于銷售的增長。

　　3 政府在產業聯盟中的作用

　　政府在企業聯盟中的一個相當重要的職能就是制定合理的政策，創造一個良好的社會環境，協調各職能部門的政策與規定，及時解決企業聯盟中的問題，發揮政府的經濟管理職能，引導和服務于企業聯盟。

　　(1)管理和協調

　　在企業聯盟中，政府作為行政管理機構和經濟管理機構行使著管理者的職能，其職能責任包括計劃、協調、服務和監督四項內容。制定有關企業聯盟的長遠規則和短期實施計劃，以指導和安排企業聯盟，從而引導企業聯盟朝著有利于優化產業結構、行業結構、產品結構和企業規模結構的方向發展。對企業聯盟所發生的各種問題進行調解和實施仲裁。對企業聯盟各環節工作，提供盡可能完善的服務。建立健全社會保障體系，以及其他服務性工作項目，來保證聯盟的可靠性、科學性和規范性。隨時注意企業聯盟的動向，維護企業和國家的合法權益，必要時運用行政和法律手段實行強制性干預。

　　(2)產業調整和引導

　　制定科學的宏觀政策，引導企業聯盟。對產業結構調整、優化及產業發展順序作出規定，給出資產存量結構調整與變化的目標，因而也就給出了企業聯盟的有效范圍。引導聯盟在某一領域較大規模發生，或者抑制其在某一領域發生和發展。對不同的產業領域，根據其在產業政策中所處的發展地位，給予不同稅率優惠，允許聯盟后企業生產經營進入享有稅收優惠的產業領域。

　　(3)健全法律法規

　　完善法律、法規，規范企業聯盟。法律是最具強制力的行為規范，政府對企業聯盟的規范作用，很大程度上取決于法律規范作用的發揮程度。發達國家的經驗表明，必須用立法形式對企業聯盟進行控制，使之合法化、規范化。