海口公交“一卡通”推行難 如何根治是關鍵

　　自10月10日起至12月31日止，海口又有3條公交線路實行“刷卡半價乘車”。而自今年9月以來，海口共有10條公交線路實行“刷卡半價乘車”。此類折扣促銷活動，在一定程度上增加了辦卡和刷卡用戶，但總體而言，海口公交卡現階段的普及率與使用率仍較低。據統計，海口市民有200多萬人，公交乘客在80萬左右，截至9月的公交卡發卡量達25萬張，每天的刷卡量僅為6至7萬多次。

　　海口公交“一卡通”推行至今已有四年多，當時的報道稱，該系統”建設項目總投資3.5億元，主要利用高速發展的計算機技術和IC卡技術，以及“電子商務”“電子貨幣”等支付手段，采用統一的付費方式，方便市民消費，提高運營企業的工作效率，計劃3年內全部完成投資，以公交為切入點，逐步拓展成為旅游、醫療等領域的城市一卡通。“然而，到了現在，我們發現其推行效果顯然離公眾期望相差太遠，全然沒有起到應有的便民利民功效。事實上，早在推行伊始，輿論就不看好。從原因來看，誰都知道，沒有足夠的優惠和便利，這樣的“一卡通”怎能吸引市民的興趣，又怎能發揮其便民利民的功效，自然而然會面臨推行難的困境。

　　然而，在關注成效的同時，我們更加關注的是，如此政策的制定和推行者究竟該為推廣難承擔什么責任?而這一工程究竟花了多少錢，所收取的押金都用在了哪里，整個工程是虧了還是賺了，虧了多少，賺了多少，都用在了哪里，這一切都不能是個謎，必須揭開一一揭開，向市民公開透明，讓市民看看其中的究竟，接受來自民意的監督。

　　必須看到，公交“一卡通”是等不起的便民利民工程，國內不少地區已經進行了探索，在一些地方，市民享受到的便利和優惠實實在在，充分彰顯了城市的人性化溫暖。某種程度上說，“一卡通”也關系到公交系統的數字化發展，關系到整個城市服務水平的提升。而從實踐看，海口無疑讓市民失望了，不僅錯過了四年多的時間，更影響了市民的福祉。

　　政策制定和執行者不能繼續空耗群眾的熱情，讓改革和發展停滯甚至空轉。某種程度上說，這也是對公共服務產品改革和發展成效應有的管理和反思。沒有問責就沒有改變，更不會有實質的發展。我們希望而將“一卡通”的所有投入花費和押金使用情況公之于眾，更是透明改革和讓權力運行透明的必要之舉，我們希望，通過此舉除了規范和約束權力，還能能夠更好的找到推廣“一卡通”的捷徑，讓便民措施落實到位。