安康石泉：便民惠民“一卡通”將發放10.4萬張

　　近日，石泉縣中池鎮社保卡發放儀式在該鎮社區活動場所舉行，標志著全縣第二批10.4萬張社保卡發放工作全面展開。

　　建立健全縣、鎮、村三級平臺，參保、繳費、取款、查詢“四不出村”，基本實現“一卡一生、通用一生、記錄一生、服務一生、保障一生”，還有社保、金融、醫療、消費等多項服務功能，廣大城鄉居民能享受到便捷高效的政府公共服務。群眾拍手叫好，紛紛表示小小的社保卡打通了為民服務的“最后一公里”。

　　在“問計于民”中誕生

　　為全力健全社會保障制度，石泉縣在試點社保卡發行應用工作前，率先開展了新農保工作試點，將新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險進行整合，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，連通省、市、縣、鎮四級信息系統，開展以經辦服務“八化八好八有”的縣、鎮、村三級平臺標準化建設，真正實現對參保群眾“一卡一生、通用一生、記錄一生、服務一生、保障一生”的莊嚴承諾。

　　臺子搭好了，保障措施健全了，服務跟上了，按理說社會養老保險只要和其他社會保險一樣，按照經辦規程做好服務和管理，即可按部就班。但在去年開展群眾路線教育實踐活動中，該縣收集到不少外出務工人員參保繳費不便，領取人員異地或跨行領取時還要收不低于2元的手續費等社情民意。帶著群眾的呼聲和意見，該縣積極向省市業務主管部門匯報“能否通過銀行代扣的方式解決參保群眾繳費問題，在待遇領取時能否每月給予一定標準的手續費減免措施。”

　　經過積極爭取，該縣2014年底被市人社局確定為社會保障卡發行應用試點縣，并啟動城鄉居民養老保險收費銀行代扣代繳試點工作。

　　在試點工作中，該縣按照“推進要穩、應用為先”的要求，堅持“試點先行、穩步推進、加強協作、服務為本”的原則，共在試點的4個村發放社保卡3231張(其中繳費2539人，待遇享受702人)，銀行共計代扣代繳保費2269人，扣繳保費28.01萬元，占應扣繳保費人數的89%，試點取得圓滿成功。

　　8月5日，全縣社會保障卡發行工作推進會召開，首批由省人社廳制作的6.3萬張社保卡陸續發放到群眾手中，全縣社保卡發行應用工作全面推開。

　　從被確定為全國第二批新農保試點縣，到全面推行社保卡發行應用工作，該縣城鄉居民基本養老保險經歷了從無到有，從有到優，在經辦服務方面邊開展邊摸索，邊摸索邊規范，邊規范邊便捷，最終創出了“城鄉居民養老保險”石泉模式。