廣東商學院王先慶：推行跨區域交通一卡通互聯互通障礙很大

　　據報道，在進出口數據不及預期，經濟下行壓力加大的情況下，國內區域經濟協同發展正在進一步深化。交通運輸部印發《關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見》，明確提出到2020年，基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。

　　一卡通為區域經濟的協同發展能起到多大的推動作用?在推進交通一卡通互聯互通進程中，市場和政府分別要發揮怎樣的作用?

　　廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶就此作出分析評論。

　　交通運輸部印發的《意見》提到，到2020年基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。交通一卡通互聯互通的重點任務主要包含哪些內容?王先慶表示：

　　王先慶：主要涉及三個方面的問題，第一，涉及到政策和規則的問題，因為過去的交通問題，它的政策到下面的省、市都各有各的一些相關的規劃，它們的戰略不一致，從一個全國的層面或者大區域的層面來講，這個政策需要調整，需要進一步完善。這個意見只是指導性意見，而具體的落實還有不少的東西要做。第二個任務就是盡快出臺和制定相關的標準，這些技術標準，尤其涉及到公交車、出租車、停車場，還有長途汽車等一系列的不同的交通工具之間和城市之間的技術標準。第三，基礎設施的改善和完善，以及怎樣優化，這是一個大的工程。

　　交通一卡通要實現互聯互通，王先慶認為目前來看還存在很大障礙。

　　王先慶：障礙很大，因為這是整個國家在城市經濟進步過程中遇到的一個大的門檻。從一個分散的、單獨的變成一體化的，這是一個非常關鍵的階段。因為區域經濟一體化和市場經濟成熟都需要有這樣的一種工具去推進。障礙主要有兩方面，第一，認識上的障礙。如果僅僅把交通一卡通的互聯互通當成一個交通問題來解決，則這個問題還是在一些簡單的技術層面或者一些比較一般化的層面，我們應該從整個區域經濟一體化，完善市場經濟體制這一系列的高度促進整個國家服務業體系的完善，或轉變經濟發展的方式。第二是利益格局問題，過去把交通當成一個暴利，或者當成一種投資，人們都想著去靠這個投資賺錢，淡化了它的公共設施、公共產品功能，而現在這個交通一卡通的實行，要還原它的公共產品這個職能和性能。所以誰來投資，誰來收益，成本怎么分擔，這就需要在各個利益主體之間平衡協調。