哈爾濱市277個肉菜追溯體系試點 推廣3年頻受冷落

東北網4月3日訊記者了解到，哈爾濱市自2011年提出建設國家肉菜流通追溯體系城市試點3年多來，共有277個超市、農貿市場等肉菜追溯體系試點配有溯源秤，可打出溯源碼收據，拿著收據到查詢機輸入溯源碼，就能顯示肉菜進貨渠道、數量、零售商姓名等信息。由于受溯源秤使用不強制、市民不積極索票等因素影響，目前哈爾濱市肉菜追溯體系推廣實施緩慢。有關人士認為，哈爾濱市肉菜追溯體系，還需多方發力，助力食品安全。

市民在市場買菜多不要憑證

3月下旬，哈爾濱市市民李女士去菜市場買韭菜，攤販說自己賣的韭菜是本地剛下來的，新鮮還便宜，李女士就買了兩斤。可后來了解到本地韭菜要4月份能下來。她想找攤販說理，但沒有憑證。

這種情況不只李女士遇到過。買菜時，市民最關注的是質量怎么樣，價格是否合適，很少有人索要購物憑證。相比之下，大型超市的蔬菜信息比較充足，產地、價格等信息直接掛牌顯示。隨機采訪的12位買菜市民表示，他們去農貿市場買菜從不索要憑證，其中只有兩位知道在農貿市場可以打出購菜收據，還可以追溯蔬菜產地。

多半攤販不使用溯源秤

2日9時，哈爾濱市香坊區哈安大市場內的攤床上，大都有兩部秤，一部是普通電子秤，一部是“長脖子”溯源秤，但幾乎所有攤販都用普通電子秤稱。

哈安大市場內一家賣肉攤販表示有溯源秤，秤壞了打不出票據來，還說用的袋和票據都是金鑼的，可以證明。另一家賣肉攤販說，他家能打出帶溯源碼的票據，可稱時好時壞。詢問第三家蔬菜攤販能否打出票據時，對方表示票據上顯示的產地是省份信息，如何根據上面的溯源碼查詢，她也不知道。

記者在哈爾濱市南崗區人和革新市場一蔬菜攤處買了一根苦瓜，提出要用溯源秤打出票據，對方將溯源秤接電，打了兩次，出來的票據都是亂碼。攤主說，這個溯源秤市場去年就有，她用不明白，而且很少有人索要票據，所以平時不太用。

哈爾濱市中央商城哈爾信食品超市稱重好的肉菜區的稱重稱旁，貼著“肉菜追溯指定攤位”標簽。蔬菜區標簽下方，還有“溫馨提示”：消費者索取購物小票查詢菜肉來源，并提示查詢機在肉類專柜旁邊。工作人員介紹，通過價簽上的條形碼在果蔬查詢追溯體系上輸入茄子的追溯碼，點擊查詢立即能出現產品信息，包括采摘日期、進場日期、土地特征、檢測結果、存儲溫度、基地供貨商、物流名稱等16項內容。

肉菜“溯源秤”可查“出身”

肉菜流通追溯體系，采用信息化手段、標準化管理、電子化交易，建成以市級追溯管理平臺為中心，批零市場流通節點為終端，以流通主體實名管理、遠程視頻監控、質量檢測及市場準入制度為支撐的肉菜流通可追溯體系。購買者在終端溯源碼查詢機上查詢蔬菜產地、品種、數量、來源、流向等信息。

記者在哈安大市場一家賣蘸醬菜的攤位，購買兩個西紅柿，要求對方用溯源秤打出票據。只見對方將溯源秤擺放好，接電源后，打出了票據。票據顯示：哈爾濱哈安大市場有限公司、攤位、收據號、日期、品名、產地、供應商單價以及溯源碼等信息。

家樂福超市樂松店無論市民是否索要票據，這里銷售的蔬菜在打出收據上直接有一個溯源碼，購買西紅柿和黃瓜，在查詢機上輸入溯源碼，點擊查詢后顯示：商品名稱番茄，產地山東省濰坊市壽光市，供貨商白國智以及貨主名稱、進場重量等信息。輸入所購黃瓜的溯源碼顯示：產地為黑龍江省，供貨商朱春龍等信息。拿出在哈安大市場購買西紅柿的票據，在查詢機上輸入溯源碼后顯示，也顯示出了供貨商、產地、進場重量等信息。

記者走訪發現，277個肉菜追溯體系試點中，商超推廣和執行的都很好，農貿市場業戶用溯源秤的情況不是很樂觀。

肉菜追溯系統推廣緩慢

經三年多建設，哈爾濱市的肉類蔬菜流通追溯管理平臺已搭建完成，但在推廣實施中仍有一些問題。

哈爾濱市商務局肉菜追溯體系建設指揮部處長劉明介講，目前肉菜追溯體系流通節點數量很不穩定，有很多業戶和商家經營情況也不固定。肉菜追溯體系推行上也是困難重重，很多業戶都不愿意使用溯源秤，業戶平時用的“笨秤”幾秒鐘就將蔬菜稱重好，使用溯源秤需要先將數據錄入，然后上傳到城市平臺，存到數據庫里，才能實現追溯。從源頭看，蔬菜是蔬菜批發市場，豬肉是屠宰場，相關部門對試點超市和農貿市場的商家發放流通專用IC卡，攤販去采購蔬菜和豬肉都需要刷卡，以此證明貨品來源，但這些攤販往往不刷，原因就在于商家可以弄虛作假，從中牟取利益。而百姓對肉菜追溯體系認知度不高，沒有意識去索票和查詢。

劉明處長還表示，肉菜追溯體系不是一個部門所能承擔的，各個相關部門都應齊抓共管，共同來推行，但目前商務局與其他部門有點“脫節”，加之業戶和商家不太配合。雖然這項工作一直在推進，但是難度很大。今年，準備在哈爾濱市6個主城區啟動二期“肉菜追溯系統”，具體情況還要根據各區縣商務部門上報情況，篩選運行試點再商定。

完善肉菜追溯需多方發力

黑龍江大學經濟與工商管理學院院長焦方義表示，從食品安全角度，肉菜追溯體系一定要推行，農藥、獸藥殘留超標，對人體傷害不可估量。如果追溯不清，食品安全從源頭上就控制不了。

如何去執行這個體系？首先，超市得嚴起來，進入超市的蔬菜和肉制品要按追溯程序走，若不按程序走，追究超市責任；其次，要簡化程序，讓業戶、商超用起來都感覺方便，排斥心理也會大大降低。此外，哈爾濱市需盡快制定出臺市場管理方面的法律法規，設置市場門檻，強制要求“肉菜不可追溯便不能入場”，從法律層面來推進肉菜追溯體系的建設和運行。

黑龍江大學政府管理學院社會學教授曲文勇認為，政府耗費財力、物力建設的物聯網肉菜追溯系統，如何才能發揮作用，還需政府監管部門積極引導大家加強監管，企業積極參與，市民積極互動。同時應發揮蔬菜和肉類行業協會的作用，協助政府進行有效監督和管理，制定行業準入原則，發現不法行為，立即向政府報告。還可利用互聯網對肉菜的生產領域和流通領域進行實時監控，將生產、銷售的實時情況公布到網上，方便市民選購。只有大家共同努力，才能共建食品安全“長城”。