網上公開倒賣學生公交卡 學籍將與一卡通系統關聯

　　由于工作需要，齊先生經常要為客戶的項目轉悠整個北京城，公交調價后為了節約出行成本，齊先生選擇辦理與自己身份不符的學生公交卡，享受2.5折優惠，而像他這樣占便宜的人還有不少。2007年1月，北京市實行公交一卡通卡后，本報就報道過倒賣學生卡的問題，雖然后來逐步完善學生卡的制度，限定學生卡的使用 期限，充值時需要出示學生證，每學期還需要激活等種種措施，但是8年過去了，學生卡的黑市依舊沒得到有效遏制。

　　現象 網上叫賣 價格漲了40元

　　公交調價前夕，北京晨報記者注意到，淘寶等網站都有學生公交卡出售。記者向多家店鋪咨詢，商家大多表示，鑒于漲價政策即將實施，“每天很多人咨詢，斷貨好幾天才拿上新卡”。還有的店家表示，“公交調價后，辦卡價格肯定要翻倍”。咨詢中還有賣家支招，“用大學生卡，由于年齡差別較大，不好充值。所以對于歲數大的人，建議辦小學生卡。大人替小孩充值，是被允許的。”

　　記者還發現一個專門售賣學生卡、學生證的網店。明目張膽地寫著“辦學生證＋學生公交卡＋注冊章”。據介紹，辦理一套卡、證160元，貨到付款。記者聯系賣家時，對方語氣匆忙中夾雜著不耐煩，“現在辦卡人太多，沒貨了，你要是愿意等也可以下單，反正我們也不知道什么時候有貨，最快也要等一周。”賣家表示，隨著公交調價臨近，學生卡辦卡量突增。記者預訂了一套卡，但等了一周也沒拿到。

　　轉眼一個多月過去，記者再次聯系上辦卡人時，得知價格已經200元一套，賣了一個多月。“前一陣兒還漲到220元了，不過放心用，要不我們也賣不出去。”記者打聽得知，另有幾個賣家也稱學生公交卡價格相較之前有所上漲，“起碼漲了20元”。

　　體驗 辦卡配證 乘車充值無阻

　　記者找到一家聲稱可以辦理2014年新學生卡的淘寶店鋪，辦卡人小姚承諾“卡有問題負責退換”，以消除記者疑慮。“包括學生證、公交卡和注冊章。卡可以用5年免激活，提供一張一寸電子版照片即可。”記者下單時，小姚叮囑說，“要是被公交公司抓到，不要說是在網上辦的。另外，我們的學生證沒有磁條，不能買火車票。”記者詢問卡源，辦卡人稱，“是從他人處回收舊卡后翻新，市面上賣的沒有新卡”。

　　一天后，一張黃底學生卡、學生證（如圖）、注冊章、卡貼、卡套便到了記者手里。學生卡上一寸照片和卡面交匯位置蓋著紅色“北京市學生卡專用章”，卡面上貼著“2014學生專用”貼紙，右下方有7位紅色數字編號。

　　記者用這張并未填寫姓名等信息的學生卡，分別乘坐了地鐵和公交，一路暢通無阻。在四惠公交充值點記者也順利充值，其間工作人員并無要求出示學生證。

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　　辦卡人還提供了北京林業大學的空白學生證，學生證上姓名、學號、學院、專業、學制及入學日期均為空白。“學生證注冊章每學期自己蓋一個就行，內部信息自己按要求填寫，專業填寫上有要求，在建筑學、風景園林及城鄉規劃中任選其一。”記者來到學校，與幾名在校學生手中的學生證比對發現，學生證封面與內頁相差無幾，肉眼幾乎看不出假證鋼印章與真證有何不同。

　　對此，北京林業大學教務處相關老師表示，“學校只有唯一的鋼印和章，沒偽造的。學生辦證時需用自己證件信息在教務系統網申請。偽造學生證觸犯刑法，發現可向公安局舉報。”

　　學校回應 未發現社會人冒名辦卡

　　記者在“代辦學生公交卡”的網站上看到，明確寫著：“我們全部是通過校內渠道辦理。”記者發現，一些畢業生在離校前轉讓公交卡，無疑給社會人士回收這些卡轉讓倒賣提供了方便。

　　記者曾在微信上與一名辦卡人取得聯系，“這行業我們干了好幾年了，我朋友在中國地質大學工作，能辦那兒的學生證，學生卡是朋友從公交公司的內部人員處獲取的。”而記者聯系到中國地質大學學工處時，工作人員表示只給本校在校生辦理學生卡，學籍庫里都有學生信息。對于有外校人員稱認識地質大學內部人可代辦學生卡，對方表示，“你問的誰？不可能，沒聽說過這事兒”。

　　公交推測 漏洞源頭疑似在學校

　　公交運營部門方面回應，只負責學生卡的發行，都是對公不對私。按照規章制度，學生公交一卡通由學校統一到北京公交集團各分公司票務中心辦理。公交集團服務部相關負責人表示，已將記者反映的情況記錄，會聯合有關部門加強監管。“相關違規扣發規定還在修改中，屆時對此情況出臺相應處罰措施。”同時，他坦言，“如各校上交的名單中有成人的或人為把辦理卡的數量增加，我們也不容易看出來。很可能是一些學校審批手續不嚴格所致，畢竟第一道審批環節出現在學校，只能從學校源頭上堵住漏洞才能制止。”

　　該負責人提醒，從辦卡人那里購到的學生卡沒有保障，很容易發生經濟損失。“倒賣有多種途徑，有的用舊學生卡換了卡芯片制作而成，比正規的卡更容易折壞。若被司售人員發現成年人使用學生卡刷卡，會讓其補交票款，還會帶到車隊核清身份再沒收卡。但有的人19歲就上班了，而有的人二十四五歲還在上學，所以核實起來也比較麻煩。”

　　一公交充值點工作人員表示，正常學生公交卡一年一激活。“但現在有的網上甚至出現8年一激活的卡。有的卡辦延期手續放機器上時，顯示使用期為好幾年，都是不正常的，應該是卡的辦理后臺有漏洞。”

　　一卡通公司 無法查發卡學校

　　是否能通過一卡通的編號，來查出申請辦卡的學校？北京市政交通一卡通服務有限公司相關工作人員表示，公司只負責制卡，對于冒牌學生卡，由學生卡的發行和管理部門處理。記者詢問能否通過學生卡內部信息查詢來自哪所學校，工作人員表示不可以。

　　市教委 制卡發卡環節都有漏洞

　　市教委后勤處楊女士表示：“每個學校都是集中辦理學生卡。在管理方面，我們要求各校須安排一個指定辦卡老師負責本校學生卡辦理，還要提供那名老師的姓名和手機號。目前從學校的角度來看，幾乎沒有什么空子可鉆。”

　　楊女士透露，“是否辦卡老師出現問題無法確定。其實，對于制卡、發卡等部門來說，代辦學生卡的漏洞挺大，而且各激活網點等渠道都可能出問題。”為何代辦學生證、卡集中在某些高校？該負責人稱，“我們也不清楚。市內一百多所學校學生證都不一樣，辦卡人不可能一一制作，成本太高。”

　　對策 辦卡人不懼聯網堵黑市

　　淘寶網消費者服務熱線一名工作人員表示，已將反映情況記錄在案，若核實確有此事會向上級反饋，并采取相應處理措施。“會對涉及違規商品（學生卡）下架處理，情節較嚴重則會對相應店鋪加以處罰。”

　　去年底，管理部門曾發布消息，擬將學生學籍管理系統與市政交通一卡通系統相關聯，以防止成年人冒用或學生畢業后繼續使用學生卡。但辦卡人小姚信誓旦旦地稱，“打聽了，沒事兒，有政策就有對策。目前聯不了網，要有顧慮就趁現在還沒聯網多充點兒，頂多也就是在充值時困難些。”對方解釋道，北京現在有上百所高校，幾百萬張公交學生卡，卡號要都與學校掛起鉤，是件非常龐大的工作量，也需要一個非常穩定的系統來運行，短期內無法實現。

　　就聯網一事，記者近日多次咨詢市政交通一卡通服務有限公司，相關工作人員經請示上級領導后答復，“目前為止，學生一卡通還是非記名使用。我們還沒接到上級有關部門通知具體何時、如何實施聯網事宜。現在也做不了學生卡實名制，無法有效堵住學生卡黑市。”市教委教育咨詢處經查詢回應，目前沒有下發有關學生卡的新政策信息。代辦學生卡屬于違規，但我們沒執法權，發現問題只能向公安部門舉報。

　　提醒 買卡辦卡均涉嫌違法

　　消費維權律師邱寶昌稱，市民應該遵守法律法規，不應把用于學生群體優惠的學生卡轉讓販賣給非學生人群使用，此行為違反了誠實信用，屬于違法經營，輕者治安處罰，情節嚴重的應追究刑事責任。而不具備學生身份的人購得學生卡享受優惠政策，則屬于非法占用。