唐山：企業排污需先刷IC卡

　　今后企業排污將像刷卡消費一樣，卡里有足夠的余額，才能排。唐山市在鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃“五個行業”大氣污染治理攻堅戰中提出，將在這些企業實行排污總量刷卡(IC卡)控制制度。同時，強化排污許可證的硬性約束、實施排污權有償使用。

　　刷卡控制排污量

　　按照《唐山市鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業大氣污染治理攻堅行動方案》要求，唐山市將建立刷卡排污總量控制系統，對鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃“五個行業”企業的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三項指標實行排污總量刷卡(IC卡)控制制度，實現對企業環境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制的轉變。

　　2014年，唐山市將完成“五個行業”主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監控設備的安裝建設，建成全市統一的IC卡總量監控和信息管理系統。對企業污染治理設施物料投加、投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進行科學核查核實，完成刷卡任務。使用環保總量監控系統對企業許可排放量、已排放量、儲存排放量進行全方位、全天候的過程監控，根據企業許可排放量限值實行預警預告。

　　據悉，排污企業必須獲得環保部門核發的排污許可證，無證堅決不允許排污。企業將獲得的允許排放量存入IC卡，企業排污需要先刷IC卡，卡里有余額才能排污。對排放總量超過刷卡總量指標的，采取禁排等強制性措施，或依規實行排污權交易、租賃和加征超量排污費。

　　全面開展排污權有償使用

　　2014年，將對“五個行業”所有企業進行排放數據調查核實，確定主要污染物的產排污系數，核定、公示企業的初始排污權指標。在核定和分配企業初始排污權基礎上，建立企業許可排污量、實際排污量、消減排污量管理臺賬和企業可見、可查的排污總量數據庫。建立排污標準、濃度、總量一體化的排污許可證信息管理系統，按照排污濃度和總量雙控制的原則，對企業嚴格依法許可，有效實現持證排污。 同時，按照環境資源有償使用的原則，在排污權有償使用試行試點基礎上，全面開展“五個行業”排污權有償使用工作。以省核定的年度排放限額為基礎，鼓勵企業積極減排，結余指標在規定有效期內可以通過排污權交易或租賃等方式進行轉讓。