四川：全省醫保“一卡通”步子能否再快點

　　“全省醫保"一卡通"，能夠解決異地就醫報銷周期長、墊支費用大、個人負擔重等問題，是一項涉及老百姓切身利益的大事，但為什么還要等2年才能全面實現？”7月2日，在省政協重點提案督辦會上，省政協委員兩次向提案承辦單位省人社廳發問，實施全省醫保“一卡通”，步子能否再快點。

　　一問：能否提前實現醫保“一卡通”？回應：四道“檻”致異地醫保結算腳步慢

　　“關于全省醫保"一卡通"，我是第二次提出提案了”。督辦會一開始，唐順發委員就打開了話匣子。

　　2011年，在省政協十屆四次會議上，唐順發曾提出《建議盡快實施全省醫保“一卡通”》提案。2012年7月，省政府發布《四川省“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》，明確“加快建立異地就醫結算機制，2015年全面實現統籌區域內和省內醫療費用異地即時結算”。至此，我省推進醫保人員異地就醫“一卡通”有了明確的時間表。唐順發充滿疑惑：為什么還要等這么久？于是在今年的省兩會上，他再次向大會提出《關于加快推進全省醫保就醫“一卡通”建設的建議》，此建議被列為省政協重點督辦提案。

　　福建、云南等省早已實現了全省范圍內醫保“一卡通”。省內的成都、德陽、綿陽等8市也已搭建起了異地就醫結算平臺，甘孜州與州外19家定點醫院建立了住院和門診大病醫療費用聯網結算，實現了就醫“一卡通”。唐順發疑惑，有了這樣的基礎，為什么還要將實現全省醫保就醫“一卡通”的時間定在2015年？“能否提前實現全省醫保就醫"一卡通"。”

　　針對唐順發的提問，省人社廳副廳長劉功勛回應：“我們已經著手通過異地就醫即時結算，正在全力推進全省醫保"一卡通"工作。”

　　目前省醫保局已組建了異地就醫結算管理中心，配備了兩名工作人員，并提出了統籌解決我省異地就醫問題的初步方案。按照工作計劃和步驟，目前，異地就醫結算管理中心正在全力推進全省異地就醫即時結算省級平臺建設。

　　劉功勛坦言，此項工作目前進展緩慢，原因是面臨四道“檻”：項目立項尚有一定困難；項目資金難以落實；協調部門太多；人手不足，目前僅兩名工作人員。

　　二問：能否分步驟推進此項工作？回應：省級異地就醫結算平臺力爭今年立項

　　“能否有計劃分步驟地推進全省醫保"一卡通"？”唐順發繼續發問。

　　他建議，從今年開始，異地就醫實時結算開始起步，分層實施，逐步推進。比如，從今年起，先解決必須轉院到成都救治的危重病人、退休老人、低保家庭成員、殘疾人等人群中的異地居住者、打工者等，以及民族地區、革命老區和貧困地區的群眾。“對這些人而言，成都是全省醫療條件最好的城市，省級醫療機構眾多。全省醫保就醫"一卡通"，是能夠救治這些病人生命的"綠色通道"。”

　　盡管困難較多，但劉功勛表示，省醫保中心已列出工作計劃，今年力爭省級異地就醫結算平臺立項建設，以甘孜、阿壩、涼山、巴中等邊遠地區為重點，同步推進市（州）信息系統接入省級平臺的建設。省級平臺將優先接入成都市的一些大醫院，到2014年，實現市（州）危重病人能到成都刷卡看病就醫的目標。