上海市委建議推廣發行“上海一卡通”

　　在即將召開的市政協十一屆四次會議上，民革市委將提交提案指出：由于監管不力，消費卡很可能成為行賄受賄的“捷徑”，建議推廣發行“上海一卡通”，規范預付型消費卡。

　　目前，日常的小額消費主要通過現金支付，結算效率較低。世博會上世博商業卡試點的統計數據顯示，用現金交易，驗鈔、找零，每個顧客差不多要1分鐘以上;刷銀行卡，輸入密碼、打印、簽字，最快也要37秒。刷世博商業卡一般只需1到2秒就能搞定。另一個來自聯華超市的統計表明，在超市購物使用聯華OK卡支付，其支付時間平均比現金或銀行卡快30秒，可以大幅度減少顧客排隊。

　　上海各類消費卡不在少數，且由不同發卡機構發行，只能到指定商家或機構購買商品或服務，這不但給消費者造成不利，也浪費了許多資源。大量的消費余額存在于各類消費卡中，嚴重擾亂了正常的金融和消費秩序。由于監管不力，也給行賄受賄帶來方便。有必要通過政府部門引導，予以規范、整合。

　　民革市委的這份黨派提案指出，如果通過“上海一卡通”進行消費卡整合，可以克服消費卡濫發的頑疾。 “上海一卡通”將嚴格在相關法律和規定下運行，設立專門賬戶，便于政府部門監管，有利于抵御違法犯罪行為，杜絕欺詐，保護金融體制正常運行。

　　“上海一卡通”作為電子消費與以往的現金交易最大的不同就在于它可以記錄交易內容，由計算機統計，結果真實反映當前市場狀況，使市場策略制定部門和監管部門可以根據客觀狀況及時進行調節，能維持物價水平、促進市場和引導消費。從操作層面上看，提案建議對商戶現有POS機進行標準化改造，使后者既能受理銀行的磁條卡，又能受理“上海一卡通”。同時，在機場、火車站、碼頭高速公路收費站點及公共汽車站等交通匯集點設立購卡和退卡點，全市便利店、自動售貨機和銀行營業網點應逐步支持充值和消費。

　　今后，“上海一卡通”與移動、聯通、電信企業合作試點，探索手機支付、電子商務應用和智能城市等電子貨幣應用的未來趨勢。