農產品RFID可視化溯源系統

　　一. 目前我國的農產品在管理方面存在哪些安全問題?需要采取什么措施?

　　近年來，食品安全問題突顯，成為公眾與政府均十分關注的重要社會問題，在剛剛召開的3.15消費者權益保護日上，食品問題也是廣泛討論并重視的話題之一。其中農產品的安全問題，是整個食品安全問題中的的源頭和保障，也是食品安全的根本。最近幾年，有關農產品安全的時事件屢見不鮮，在社會上造成了惡劣的影響，如何全方位的加強農產品的安全生產，如何在農戶利益保障與制度監管之間協調平衡，已成為當前農業安全生產的一個關鍵問題。

　　農產品安全主要包括三個方面的涵義：

　　1、 指農產品在生產過程中的環境、生產過程等是否安全，即通常所講的安全生產;

　　2、指所生產出來的農產品是否符合安全食用的要求，是否能夠保障人類進食后不會產生任何不良的反應和不利影響，保障對人體健康有益而無害等。

　　3、指在從生產到加工、儲存和銷售流程環節，是否存在污染，也就是我們俗稱的“從農田到餐桌”的流通環節的安全。本文所指的農產品安全是狹義范疇的安全，也即“從農田到餐桌”的各個流通環節的安全管理。

　　當前，我國在農產品在流通環節的安全管理方面存在較多問題，主要體現在以下幾個方面：

　　(1)流通環節眾多，缺乏有效的監管手段

　　農產品安全涉及環節眾多，有農戶、合作社、基地或生產廠家、農產品批發商(I級、II級甚至更多層級)、零售商(商超、小賣部、菜場等等)、還有各級監管部門，任何一個環節的工作出現疏漏，都會對農產品的安全造成不利影響。

　　(2)點多面廣、參差不齊

　　農產品經營類別廣泛、準入門檻低，經營單位分散，而且數量龐大，從業人員的數量眾多，規范化經營意識淡薄，管理水平低參差不齊，缺乏監管的違規經營的現象突出。

　　(3)經營者和監管者之間存在突出矛盾

　　長期以來監管者和經營者之間存在著一個突出的矛盾：監管者總是在發生了一系列農產品安全事件后，采取一輪又一輪的專項整治行動，想通過這些整治行動達到解決問題的目的，而經營者總是會在一輪又一輪專項整治中尋找到應對的辦法，確保在整治期間不被監管者處罰，所謂上有政策，下有對策。整治活動不會天天搞，整治活動結束后，又會回到原來的狀態。

　　通過以上幾點可以看出來，由于農產品流通環節長，如果單純依賴傳統的農戶自覺或政府運動式監管模式，無法對農產品的安全進行有效的監管，必須在制度監管創新的基礎上，結合采用新技術作為手段，從源頭上對農產品進行追溯，實現整個農產品流通環節的可視化與透明化管理，讓陽光照耀到整個農產品的流通環節才可降低農產品安全事故的發生，并對農產品各個各個流通環節的參與者形成7X24的監管。其中，最為廣泛關注的新技術就是RFID射頻技術。

　　二.RFID溯源管理系統的需求與關注點有哪些方面?

　　RFID可視化農產品溯源系統采用RFID等射頻技術，可以對農產品生產環節、加工環節、倉儲環節、運輸環節、銷售環節等經行監測，不但確保該供應鏈的高質量數據交流，而且還能實現農產品“源頭”跟蹤以及農產品供應鏈的完全透明化。

　　三.該系統的需求點主要體現在以下幾方面：

　　1、從上到下的追溯，提升農產品生產加工水平

　　消費者可以通過RFID標簽查詢農產品各類信息比如養殖戶、生產/加工地點、檢疫防疫特點、出廠/流通/零售時間等，使其更放心購買，從而實現從上到下的追溯農場---食品原料供應商—加工商—運輸---銷售商---銷售點，可以查找問題根源、提升生產加工水平，同時也有效的提升了品牌知名度與美譽度。

　　2、從下往上的追溯

　　消費者在銷售點買到問題產品，可以向上層層查找，找到問題根源，有利于產品召回以及農產品安全監管，從而建立快速反應，控制安全事故的擴大，避免出現社會性質量安全事件的發生。

　　3.農產品信息服務

　　用戶通過查詢可以獲得產品信息，如產地、各類種植信息、上市日期，以及農產品加工者提供的與該農產品有關是增值服務信息

　　4.食品安全追溯

　　一旦發生問題，通過食品安全管理系統可以快速查找到產品銷售地、責任人和原產地等信息，不僅通過此系統找到最終消費者，還可以找到流通或者生產加工過程中出現問題的環節，采取相應措施。

　　5.終端查詢系統

　　商超、菜場等零售批發終端作為消費者購買產品的主渠道，可以在商家的RFID終端閱讀器上隨時查詢查詢產品信息。

　　6.多種查詢方式

　　追溯農產品相關信息，可通過零售的終端機、互聯網，甚至于通過定制開發的手機APP，通過二維碼掃描等方式進行查詢相關信息，包括年農產品生產商、流通環節的貿易商以及最終用戶。

　　新導智能RFID農產品追溯管理系統將利用RFID先進的技術并依托網絡技術及數據庫技術，實現信息融合、查詢、監控，為每一個生產階段以及分銷到最終消費領域的過程中提供針對每件貨品安全性、農產品成分來源及庫存控制的合理決策，實現農產品安全預警機制。RFID技術貫穿于農產品安全始終，包括生產、加工、流通、消費各環節，全過程嚴格控制，建立了一個完整的產業鏈的農產品安全控制體系，形成各類農產品生產銷售的閉環生產，以保證向社會提供優質的放心農產品，并可確保供應鏈的高質量數據交流，讓農產品行業徹底實施農產品的源頭追蹤以及在農產品供應鏈中提供完全透明度的能力。

　　四.案例分析：

　　去年，臨近蘇州的某地區出了一個轟動全國的用病死豬加工食品的嚴重事件。其根本原因是現有的生豬-食品產業鏈中，由于信息識別和跟蹤技術不發達，一系列諸多的基本要素難于識別和有效監管，從而制約了整個產業環境的安全性。在意識到以上問題之后，在當地政府意識到以上問題周，我們配合當地的合作伙伴建立了牲畜行業RFID可視化溯源管理系統，該系統通過對生豬-食品產業鏈上的育種飼養、屠宰加工、銷售物流三個基本環節實現可追溯全面監控和有效管理，從而可能系統地、有效地解決生豬-食品產業鏈上，長期以來難于解決的一系列重大實際問題，如防疫/檢疫、環保、工商管理、產品質量監督、公共衛生管理、安全有效生產、產業保險、稅收、消費者權益保護以及生豬-食品產業等諸多環節存在的問題。

　　在生豬RFID可視化溯源系統中，從育種飼養-屠宰加工-銷售流通這幾個核心的流通環節上，對源頭的生豬進行活體耳標化，即在生產過程中，多生豬的重源、飼養環境、喂養飼料、飼養人、防疫檢疫、出欄等基本信息進行數據采集，在生豬的屠宰加工環節，對符合定點屠宰場進行RFID固定式閱讀器的安裝部署，并在屠宰時采集有關屠宰地點、屠宰環境、屠宰時間、衛生檢疫、加工流向、胴體標識等數據，最后，在流通零售環節的菜市場、片區等通過部署的基于無線數據傳輸的移動式RFID閱讀器采用有關銷售時間、地點、包裝、檢疫、監督等相關數據。

　　圖1：活體賦電子標簽(RFID耳標）

　　圖2：基本識別監控環節

　　在設備部署上，整個系統建立了以大市為平臺，各縣為二級數據子平臺，各鄉鎮、屠宰場等片區為源頭數據采集點的4級網絡部署系統。其中，在總監控中心與縣主要部署以云端服務器與RFID溯源系統平臺，在各鄉鎮與片區部署固定式或移動式的RFID讀寫器，對已打RFID耳標的生豬進行實時數據采購與數據錄入。同時，在網絡傳輸的方式上，采用有限與無線相結合的模式。

　　圖3：系統生產結構示意圖

　　圖4：系統運行示意圖

　　通過本生豬可視化溯源系統的建設，解決了長期以來難以解決的病死豬、注水豬、口蹄疫等安全隱患。也取得了很好的綜合效益：

　　—市場效益：該系統有效的推動實現生豬-食品產業的標準化水平，有效的提高了農民的收入水平，并帶動了當地生豬-食品產業的技術改造與產業***。

　　—社會效益：該系統的開發和應用，從根本上解決生豬產業中的肉食安全和質量等諸多問題，使消費者從此真正慈善放心肉成為可能。

　　—企業效益：通過嫁接銀行資本，企業的減少了自有資金的投資，其ROI在2-3年時間，同時，借助本項目的運營有望下一步向其他行業滲透，從而在RFID溯源行業成為當地的龍頭企業。

　　五.追溯系統在農產品管理中的應用存在哪些困難?

　　RFID可視化追溯系統的應用價值已得到廣泛共識，但在具體的應用與推廣上，特別是農產品行業還存在一些困難，主要體現在以下幾個方面：

　　1) RFID標簽為代表的追溯的成本過高，社會認知和接受度不夠

　　RFID 技術作為一項新技術，它的造價相比傳統使用的條形碼或二維碼比較昂貴，一個UHF的RFID標簽的價格是它的數十倍，這對單價低數量多的農產品行業而言，標簽的成本就顯得尤為重要。此外，還有實施RFID溯源平臺所需的IT設施成本，如RFID固定閱讀器、手持機、網絡使用成本、軟件平臺的開發、云平臺的租賃費等等，都是一筆不小的付費用，而農產品的本身價值并不大，使用 RFID所增加的成本相比之下顯得過高。目前而言只適用于一些高價值的農產品。另外，我國的農產品生產以個體農戶為主，加工企業也大多是中小型企業，生產集約化程度不高，無法用規模效應來分攤成本，這也是一個重要因素。

　　此外， 雖然現在人們對食品安全的關注度越來越高，但是由于農產品消費群體中習慣傳統消費的人比例較大，所以農產品質量追溯這個概念的普及度并不高。很多消費者不了解可追溯食品在質量上的優越性，致使追溯產品和非追溯產品不但在品質上優勢不明顯，在價格上還有劣勢，在一定程度上阻礙了農產品可追溯系統的推廣。

　　2)已有追溯系統間不兼容，信息無法共享

　　我國現有的追溯系統存在規模小、數量多且不兼容的問題。這些追溯系統存在于不同地區、企業和產品中，都在對各自領域產品進行質量追溯，且互相之間不能兼容，無法進行信息共享。這樣就使可追溯系統整體的運行效率低，造成了信息資源的浪費，不但給消費者在購買產品后查詢產品信息造成了困難，也給監管部門的管理工作帶來了不便。同時，由于追溯系統規模小，往往一個系統無法完成整個產品供應鏈的追溯，不能兼容的追溯系統就無法完成上下游企業的追溯信息銜接，從而也無法完成一個完整的供應鏈追溯。

　　另一方面，我國現行的監管體系是分段監管，即負責對農產品在不同環節(生產、加工、流通、銷售等環節)的安全問題的監管是由不同的部門負責的。如在生產環節，產地環境的監管部門是農業環境保護部門;在加工環節，對農產品加工企業的監管部門是質監和衛生部門;在農產品流通時，負責監管的是工商部門。不同部門的標準不統一，采集信息、技術等都千差萬別，導致各部門間信息不能有效銜接，無法做到真正意義上的“從農田到餐桌”的完整追溯。

　　舉例來說，上游從生豬的飼養直至屠宰的階段主要是由農委負責的， 而從屠宰場到下游進人批發零售環節則是由經委來管理的。兩個部門都有各自的信息系統， 生豬的信息由農委的系統管理，而商品豬肉的信息則記錄在經委的系統中。而雙方的系統并沒有實現對接， 數據和信息分散在各自的系統中， 就形成了各自為政， 而非共同監管的局面。如何協調好各個參與者， 確保信息的安全、可靠和準確，是一個亟待解決的問題，需要建立起多方合作的管理體制。因為追溯體系是一條環環相扣的鏈， 如果某個環節斷了，就無法繼續進行追溯了。

　　3)行業集約化、信息化程度低，追溯技術落后

　　農產品追溯系統對農產品行業的信息化和集約化程度要求較高，但目前國內農產品行業生產主體多為個體農戶或者農業合作組織，生產規模較小、實力較弱。同時，農產品流通中傳統的農貿市場和集市還占有很大比例，現代化流通渠道普及程度不夠，沒有達到追溯系統大規模應用的要求。

　　另外，我國追蹤系統起步較晚，在技術上發展還比較落后，在總體上還處于初中級階段。雖然有小部分大規模的企業具有了比較完善的追溯技術，但是實力不夠的中小型企業在追溯上使用的方法依然比較原始，速度較慢、成本較高，阻礙了追溯的發展。

　　4)法律法規不完善，配套標準體系建設落后

　　我國現在的食品安全的法律法規的軟環境比較薄弱。目前，我國實施的是以食品衛生管理條例為主導的法律法規體系，缺乏對不同環節和產品之間的協調統一性，使可追溯體系缺乏法律法規上的政策保障。同時，有關追溯的標準體系和配套標準建設不完整，落后于發達國家。

　　六.您怎么看RFID農產品溯源系統的發展前景與走向?

　　當今全球化貿易的背景下，農產品供應鏈也變得更為復雜與脆弱。對我們國家而言，由于歷史以來的分散的傳統手工作坊模式，大規模精細化農業程度的不足，農產品和質量安全法律體系尚不夠完善，特別是在農產品的追溯體系的應用價值也正被更多人認識。

　　要想預測我國農產品溯源的未來發展趨勢與走向，我們不妨先從西方發達國家針對農產品溯源的法律法規來了解一下：　　歐盟已在實施“動物護照計劃(EU-PPP)”，如加拿大在2010年已可以對全國85%畜禽及畜禽產品的可追溯管理。

　　日本已將無線射頻識別技術直接應用于生豬飼養、銷售的管理過程，日本國會于2006年6月制定《牛肉生產履歷法》，確定建立國家動物溯源信息系統，規定在日本國內生產的牛只出生后，必須設定識別好嘛，由家畜改良中心集中管理每一頭牛的號碼、出生年月日、品種、移動記錄等信息。

　　美國已在構建“全國動物識別系統(NAIS)”，并強制規定實施全國性的動物標識溯源系統，確保一旦發生疫情，能在48小時內追蹤到相關動物。

　　據OIE統計，目前全世界有78%的國家制定了畜禽標識相關法規，69%的國家有可追溯管理的法律規定。

　　反觀我國，由于地域廣、差異大，農產品溯源體系無論在法律法規等方面都還不夠健全，目前主要還是以企業為主，輔之以地方政府財政補貼等形式為主的農產品溯源系統建設。

　　但我們相信，隨著消費者對農產品安全意識的提高、消費者對品質的日益追求，同時各級針對在制度上對農產品溯源制度化的立法建設，當然，還有以RFID電子標簽成本的降低，RFID溯源系統將在農產品行業得到更為廣泛的應用。