駕駛員IC卡信息管理系統解決方案

    一、前言

    1、駕駛員管理的重要性

    隨著我國改革開放的不斷深入，國民經濟的迅速發展，機動車數量正以前所未有的速度迅猛增加。因而城市（地區）的道路建設與交通管理就顯示得十分重要。經濟發展，道路交通的建設勢在必行，但是僅有好的設施而沒有科學先進的管理方法與科學手段是不可想象的。

    駕駛員的管理是交通管理工作中最為繁雜而重要的內容之一。如何加強機動車駕駛員的管理是交通管理工作中的重大課題。對駕駛員來講，它可以提高遵紀守法意識，避免事故發生，以確保安全駕駛；而對社會來講，它必將確保交通安全、暢通，交通事業的高速發展產生深遠的影響，從而使得交通作為經濟建設的動脈，對社會發展，人們的日常生活產生深遠的影響。

    2、駕駛員管理現狀

    目前，我國絕大多數的城市（地區），對機動車駕駛員數量的急劇膨脹，道路交通情況的復雜化，車輛性能、類型的更新發展，實際上傳統的管理方法已經不能滿足管理工作的需要。

    這主要體現在以下方面：
    （1）違章、事故的記錄數據量龐大，而且實時性、隨機性大，因而無法迅速完整的記錄在案。各區、縣中隊的數據匯總統計與分析工作量龐大，以手工方法根本無法滿足交通管理工作的現代化、高效率的要求。
    （2）處罰的效率偏低，隨著時代節奏的加快，駕駛員的時間觀念越來越強。對違章及事故的處理，要求高效率、高速度，而傳統的方法已不能滿足這一日益增長的需求。
    （3）對駕駛員的檔案、違章、事故等數據的管理媒介多數采用紙張表格的傳統方式。耗時費力，而且統計匯總工作量非常之大。
    （4）出錯率高，人工干預的成份太大，給徇私舞弊者等不良風氣造成了可乘之機。
    （5）缺乏科學的數據依據，因而無法為城市的交通設施和有效管理方法和實施提供有力的決策支持。
    （6）難于實現多功能綜合性管理工作。

    3、可行性分析

    （1）社會基礎

    該系統的建立，是一項社會系統工程，它不僅是提高交通管理水平的一項重大舉措，同時也對提高駕駛員整體素質極其遵紀守法的意識也具有十分重要的意義。該系統的投入運行不僅涉及交通管理部門和每位駕駛員，同時社會上的每位市民也必然十分關注此項目的開展，因此該項目的運行需要整個社會對其認可。 對此，我們對廣大的駕駛員進行了廣泛的調查，由于系統的基本載體為IC卡，具有較大的存儲空間，每位駕駛員駕車時都必須攜帶此卡，也即每位駕駛員的行駛檔案隨身攜帶。因此可直接持卡接收處罰并且保證處罰公正、迅速、準確。節省了駕駛員接收處理的時間，深受駕駛員歡迎。

    由于該項目的運行，使得駕駛員十分注意遵守交通規則，這樣從整體上講，使得整個城市的交通秩序井然有序。這也和每位公民的切身利益息息相關。因此必將得到社會的普遍贊同。

    統投入運行后，從事交通管理的干警可以從繁瑣的事務性工作中解脫出來。它們利用利用世界上先進的設備、工具進行業務處理，手續簡捷方便。在處理違章事故時，值勤交警無須用大量的精力去記憶相應的法規及條例，而僅僅只是在手持式違章處理器上敲幾個按鍵，違章處理器便會執行根據國家和地方有關法規及條例而由公安交通部門編制的軟件程序，實現現場自動記錄和處理，整個過程快速、簡便，同時又避免了值勤交警與駕駛員之間發生直接沖突的可能性，這極大的方便了干警值勤、執法。充分體現了先進的科學技術的優越性。因此該項目必將會得到廣大干警的歡迎。

    （2）技術分析

    該項目采用了IC卡技術、計算機網絡技術、計算機通訊技術、數據庫技術。這些技術發展至今已經是成熟的應用科學。如計算機網絡、通訊、數據庫原理等已在全國各行業得以廣泛應用，具有普遍的基礎。而且，各省交通管理部門的一些業務有許多已使用了上述技術手段，并取得了一定成績。

    IC卡是由一塊集成電路芯片（IC卡）微縮封裝在PVC卡片上，它雖然是近幾年來出現的新型科技成果。但就其本身的應用技術來說，仍屬于計算機數據處理的范疇，其數據讀寫操作簡便，且保密性能強。

     就系統中涉及的技術來講，不存在不可愈越的難點。關鍵在于如何使之與交通管理的業務相結合，形成一個完善、可靠的人--機系統。

    （3）投資分析

    此項目就投資來講，應該說是一個比較大的投資項目，要一次性調撥如此龐大的資金支持此系統，就目前我國的資金現狀來說比較困難。因為此項目在投入運行之前要組織一些國外設備的進口，還有一部分設備及大量IC卡要進行組織生產，而且還需投資入大量的工程技術人員進行軟件開發、系統調試、人員培訓。系統的運行和維護也需要一定資金做保證。針對這種情況，實施該項目我們可以多途徑的吸收資金，盡量利用合作的形式，引進外來資金，首先保證在短時間內使系統投入使用，然后通過發行卡片回收資金的辦法，來解決整個工程的資金問題，這也是"取之于社會，用之于社會"的方法。如果組織得當，還可以產生相當的經濟效益，以便將來更好的造福于人民，造福于社會。

    基于上述分析，我們參照一些發達國家的經驗，針對我國駕駛員管理的現狀及部分法規、文件進行了認真的分析，涉及了《機動車駕駛員IC卡管理系統》，該系統以IC卡為基本流動數據載體和基本信息單元，采用 先進的計算機網絡技術、通訊技術、數據庫技術、IC卡技術，使得對駕駛員的管理形成了一個完整的動態實時的人機系統，它必將對交通管理工作的現代化起到極大的推動作用。

    二、系統介紹

    1、系統概述

    駕駛員IC卡信息管理系統作為整個公安交通信息系統的一部分，其設計要于本地區的交通管理電子化整體工程相配套，要適應本地區的具體特點和情況，同時該系統的運行的好壞直接關系到每一個駕駛員、公安干警及社會群眾的切身利益、榮譽威信與生命安全問題，是一項涉及面廣、政治性強、錯綜復雜的系統工程。面對這樣一個牽涉全社會的系統工程，應采用先進的技術設備與技術手段，確保系統的可靠性、安全性、先進性、適應性和擴展性，以便為社會提供優質、高效的服務。

    隨著計算機技術及其它高科技技術的不斷發展和完善。我們參照一些發達國家的經驗，針對我國駕駛員規律的現狀及一些法規、文件進行了認真分析總結后，認為：建立一套以IC卡（駕駛員管理IC卡）為基礎流動數據載體和基本信息單位，以手持式IC卡POS機作為違章處理時數據信息自動登錄方式，以城域網（X.25/DDN/PSTN）為主干，以現代化通訊方式為網絡聯通手段。以可戶機--服務器模式為數據結構的計算機信息管理系統，來實現對駕駛員IC卡管理系統、采用先進的計算機網絡技術、通訊技術、數據庫技術、IC卡技術，實現對駕駛員的管理形成一個完整的動態實時的人--機系統，它必將對交通管理工作的現代化起到極大的推動作用。

    2、系統設計目標

    （1）建立市公安交警計算機管理中心局域網。
    （2）實現市交警支隊計算機管理中心與車管所機動車駕駛員檔案管理系統聯網，使駕駛員執照的發放與駕駛員IC卡的發放的數據信息保持一致。
    （3）實現IC卡發放的自動化。
    （4）實現市交警支隊計算機管理中心與所轄區、縣、市的各大隊、中隊、銀行處罰收款點及車管所計算機系統的遠程聯網，通訊網絡在有條件的地方盡量采用X.25分組交換網（或DDN）。部分無條件的地方采用公共電話網，使交管信息網絡系統初具規模。
    （5）實現全市各崗勤路面的違章現場處罰、自動登錄、銀行收款、徹底改變舊的違章處罰模式，實現公安部所倡導的"票款分離"的違章處罰方式。
    （6）實現對全市所有駕駛員的全方位計算機管理模式及一套完備的包括違章匯轉、事故匯轉、駕駛員審核、安全崗位責任制管理、勤務管理、雙向監督考核機制以及專家決策支持等項目功能在內的信息概率論系統軟件。 

    3、系統設計原則

    （1）可靠性：系統的可靠性主要是由平均故障運行時間和平均故障恢復時間兩個指標來衡量的，它與設備的選型（網絡設備、計算機、通信設備）系統軟件（操作系統及數據庫系統）的選擇、應用系統的可靠性、所提供服務的可靠性（如分組交換服務和電話服務等）等幾個因素有關。一方面，駕駛員IC卡信息管理系統應選用可靠的計算機及網絡通信設備，同時配備成熟的系統軟件保障系統的可靠運行。關鍵設備應盡量采用較高級的容錯技術；采用成熟的數據庫系統及操作系統，以確保系統可靠的運行。 
    （2）安全性：安全性是一項重要的系統的指標，軟硬件的總數采用分布式系統，可以使整個系統的安全承擔到多個子系統中，萬一某一局部出現故障，也不會影響整個系統運行，機器要有病毒侵擾，數據要有故障后恢復能力，系統有口令、程序、文件、數據庫有授權保護，IC卡數據進行邏輯加密。 
    （3）實用性：系統軟硬件設計面向管理人員，要求不過多的改變目前的管理習慣和增加管理人員的負擔，應具有中文友好的操作界面，使用簡便、易懂易學。 
    （4）可維護性：硬件設備的選型要選擇國內具有維護力量和技術支持能力的設備，硬件的連接完全采用標準化接口；軟件設計采用結構化程序設計，便于模塊的添加與刪減；軟件開發使用軟件開發工具，程序結構應清晰、易懂、便于維護。 
    （5）先進性：系統可采用具有一定先進的軟硬件產品，覺得處理方法盡可能采用當前的最新研究成果。 
    （6）可擴展性：硬件的系統設計應采用分布系統，計算機應留有充分余量和通訊接口，軟件設備應采用功能模塊。子系統的結構增加或子系統功能的增加變成只是功能模塊的增加，因此系統不會受技術改造或機構網點的增加（擴大）而重新調整。 
    （7）開放性：系統應便于與日后的交通信息管理系統、銀行系統接軌互聯。 
    （8）適應性：作為駕駛員IC卡信息管理系統的試點工程，系統設計應具備廣泛的適用性。

    4、系統功能結構

    （1）檔案管理系統：主要負責整個系統檔案文件的管理工作（更新、維護、索引、查詢、統計、轉存等）。 

    （2）發卡系統 

    ①現有駕駛員的發卡工作：現有駕駛員的IC卡發行工作采用補證的方式，集中統一制卡。 
    ②新增駕駛員IC卡發放：由發卡中心執行發卡操作。 
    當駕駛員的IC卡出現變動，如駕駛員的基本情況發生變更、駕駛員所在地的轉出、駕駛證的吊扣、吊銷等業務工作過程也是通過上述方法進行的，由發卡子系統對IC卡改寫，并送交車管所和IC卡管理系統存檔。 
    ③駕駛員IC卡的安全管理 

    （3）處罰系統 

    ①登錄交警信息：向手持機輸入交警號、路段號。若是巡警，只輸入交警號。然后由手持機的確認上崗時間。 
    ②違章登錄：交警處理違章時，首先確定準駕車型是否與所駕車型相符合等。若不符，則立即作出扣證、扣車等相應處理。若相符則將駕駛員IC卡插入手持處罰機。運行如下操作： 
    A、讀取IC卡信息，并顯示和記錄在手持機上。IC卡信息包括：駕駛員姓名、性別、年齡、駕駛證號、所在管片兒支隊、中隊、單位電話、準駕駛車型、違章記錄（時間、地點、車輛牌照、原因、處罰結果）及預交罰款剩余金額。 
    B、交警參照手持機內記錄的違章代碼對照表輸入違章代碼，車輛牌照。 
    C、手持機對IC卡合法性進行堅定。首先判斷IC卡是否偽造，然后核對非法編號庫，確認該車輛牌照及駕駛證是否正在追查車輛、駕駛執照（包括是否愈期未接受處罰，是否掛失的駕駛執照，是否與駕駛員身份不合法，是否掛失車輛，是否車檢不合格車輛等）。若是則發生警告信號。 交警若接到警告信號，則馬上作出扣證、扣車、滯留等相應的處理。 
    D、手持機將違章信息寫入IC卡。違章信息包括：違章時間、地點、車輛牌號、違章代碼等。 
    經過以上處理后，交警即可將IC卡抽出，交還駕駛員，并予以放行。 
    ③違章處罰：違章駕駛員在違章登錄后到中隊接受處罰。首先將其IC卡插入中隊的IC卡讀寫卡機，讀取KC卡上的駕駛員信息，以及違章情況。然后系統自動查詢相應得法規、條例檔案，對駕駛員作出相應的處罰決定。再根據IC卡上記錄的違章日期及處罰日期判斷駕駛員是否按期接受處罰，以及IC卡上違章處罰分值，加上本次違章分值是否超過規定限度，從而對駕駛員作出相應的加重處罰。 
    若駕駛員接受處罰，則輸入個人密碼，IC卡讀寫機將根據違章情況IC卡中給駕駛員加上相應的處罰分值，并在IC卡預交罰款金額或交納現金，并在中隊檔案中作出相應處罰記錄。中隊將定期將這些記錄向上傳輸到服務器，再定期與銀行進行結算，將違章駕駛員所交的罰款金額從其預交金額中劃撥到交通局相關帳戶上。若駕駛員IC卡預交罰金不足以交納罰款，駕駛員要到銀行續存預交罰款。 
    若駕駛員拒絕處罰，則中隊打印處罰通知單，教導員持處罰通知單到上一級機關復議。 
    ④違章信息傳送 交警下崗后，將手持處罰機與中隊微機的標準接口相連接，向中隊傳送違章記錄，更新中隊的違章記錄檔案。同時，手持機確認下崗時間，并向中隊傳送交警值勤情況。中隊工作站將以上數據作相應處理后，存入相應的數據庫。

    （4）銀行系統

    主要負責開設駕駛員預交罰金帳戶，以及同市交警支隊之間的結算。 
    通過IC卡讀寫卡機將預交罰金寫入駕駛員IC卡，并記錄了每個駕駛員每次預交罰金的時間及金額一共查詢。駕駛員可到銀行查詢自己預交罰金所余金額是否與自己IC卡上相符。每個月銀行同交管局結算一次，將駕駛員所交罰款劃撥到交警支隊有關帳戶下。

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    （5）管理系統

    管理系統為"支隊--大隊--（中隊）"二級管理。 
    市局（支隊）級管理包括：市局秩序處業務管理、市局宣教處業務管理、市局事故處業務管理和專家決策支持能力。 
    大隊級管理包括：駕駛員審核、違章統計、事故統計、勤務統計、交通安全崗位責任制管理等。 
    中隊級管理包括：違章處罰、違章匯轉、事故匯轉、勤務管理等。 
    該子系統各行業務工作均由檔案管理子系統通過網絡協調完成。 
    下面對各級管理加以詳細說明： 
    ①中隊級管理 
    A、數據采集。完成所有違章建立的自動登錄功能，并定時傳送給市局支隊中心微機網絡服務器。 
    B、查詢統計。本級管理還提供了對違章記錄、駕駛員情況進行統計查詢的功能。用戶在履行必要的手續后，可對違章記錄、駕駛員情況借助檔案管理系統進行各種類型的查詢統計。例如：統計查詢所屬交警執法、糾正違章情況，統計查詢駕駛員違章情況，統計查詢駕駛員基本檔案等。 
    C、違章匯轉。中隊定期對本隊所處理的交通違章記錄。借助檔案管理系統進行分類索引，并按照記錄中駕駛員所屬支隊、中隊、大隊，通過網絡將不屬于本支隊管轄的違章記錄向上傳送到支隊或總隊秩序處，以實現異地匯轉。 
    D、事故匯轉。具體操作過程同違章匯轉。 
    E、勤務管理。根據交警手持機記錄的交警值勤情況（包括考勤、執法情況等）進行統計查詢。交警上、下崗都要在手持機登錄時間，并通過手持機與中隊工作站聯接記入勤務檔案。 由此可作為交警評估的依據。 
    ②大隊級管理 
    A、駕駛員審驗。駕駛員定期到所屬支隊、大隊進行審核，將IC卡插入IC卡機讀寫卡機，各大隊工作站根據駕駛員IC卡上存儲的違章記錄、處罰分值隊駕駛員進行評估考核。對違章嚴重或IC卡上處罰分值超過或接近規定限度的駕駛員采取吊扣執照、參加培訓等相應措施。然后對IC卡上的處罰分值初始化。使駕駛員能夠從新的起點開始重新做起。 
    B、違章統計。各大隊定期接受從所屬中隊傳送來的違章記錄，對其進行排序索引，對違章種類、時間、地點、駕駛員情況進行統計，打印統計報表，為決策支持以及各種評估提供依據。 
    C、事故統計，同上。 
    D、勤務統計。根據各中隊傳送來的勤務管理檔案，對各中隊交警的值勤情況進行統計排序。為交警評估提供參考。 
    E、交通安全崗位責任制管理。根據各中隊所轄片區駕駛員的違章情況記錄。對中隊崗位責任制進行評估。 
    ③市局支隊級管理 
    A、秩序處業務管理：負責各下屬單位傳送來的數據的保存、查詢、報表等功能。為其它各處室、部門的業務活動提供數據資料、報表等。
    其功能主要包括如下幾個方面： 
    ①駕駛員的總檢審驗情況記錄。通過網絡從各大隊獲得總檢記錄，對其進行排序，決定是否由宣教科辦培訓班。 
    ②違章情況記錄 
    ③交通安全責任制的違章匯轉。將各中隊傳送來的需要匯轉的違章記錄數據送駕駛員所屬大隊、中隊進行保存。 
    ④駕駛員違章被吊扣后回本大隊宣教科參加學習、義務值勤等情況。 
    ⑤值勤民警上下崗時間、考勤以及民警糾正違章的數字及相應的上限罰金等有關交警的記錄，作為交警評估的依據。 
    ⑥駕駛員丟失駕駛證舊證的報廢登記。駕駛員駕駛證遺失后到所屬中隊掛失，中隊將掛失登記送至秩序處，秩序處記錄后，送至各中隊、大隊、存入非法編碼庫。在交警將手持機通過接口下載違章記錄時，同時上裝非法編碼庫。 
    ⑦打印上交省局總隊的違章記錄的報表等 ⑧打印法制科所需月報表功能等。

    B、宣教處業務管理功能：對各下屬單位傳送來的違章記錄，事故進行統計匯總，根據統計結果采取相應的措施，并為專家系統提供參考依據。 
    主要功能是： 
    ①每月全市違章人情況，包括姓名、性別、年齡、違章種類，并按違章人單位或地址坐落點，按區（縣）劃分。 
    ②每月提供累計兩次以上違章人情況。 
    ③根據各單位駕駛員職工數計算違章、事故責任制控制指標。 
    ④根據控制指標自動提示超標單位名稱、數量及基本情況 
    ⑤每月提供各區（縣）超標單位明細 
    ⑥每月提供應檢審車、駕駛員數量、實驗核數量、跨月漏審數量 
    ⑦每月提供事故情況（按責任制工作規定范圍），指已經下責任認定的事故，包括事故人姓名、性別、年齡、單位、車輛類型、責任情況等，并按區（縣）劃分。 
    ⑧按違章事故人的平均年齡每五歲一段提供事故比例，同時提供違章事故人年齡段（五歲）違章峰值。 
    ⑨提供違章人員是否會員 
    C、事故處業務管理功能：該處主要負責對交通事故進行處理。在受理事故后，除登錄駕駛員IC卡信息外，其它信息處理由事故處完成后。事故處首先將事故有關情況進行登錄，然后由事故處罰系統根據事情情節輕重作出相應的處罰決定。對于接受處罰的駕駛員，或責任不清的情況下，則進行復議或責任重新認定。處理后對事故進行分類歸檔。以備將來查詢、統計。 
    其功能主要包括： 
    ①每起事故有關情況的登記、分類、要求與公安部現行交通事故管理系統兼容。 
    ②責任事故的自動匯轉、統計。 
    ③對駕駛員肇事的自動處罰。 
    ④事故檔卷的管理。 
    ⑤事故檢索、查詢。 
    ⑥各辦案單位的事故統計分析及考核。 
    ⑦辦案民警的工作情況統計、考核。 
    ⑧處罰復議、責任重新認定的更改。 
    D、辦公室業務管理的功能：它根據各部門傳送上來的數據資料，統計報表進行分析，對于在交通管理工作中出現的問題制定相應的對策，對法規、條例作出相應的修訂，從而指導下層部門的執法、管理工作。 
    E、專家系統：它定期從其它處室、部門獲得所需資料（違章情況、事故情況等相關項目的統計報表），針對在交通管理上出現的新情況、新問題作出相應的決策支持，指導法規、處罰條例的修訂，從而指導層執法、管理工作的進行。

    5、系統特點

    本系統作為交通管理信息系統的一個子系統，完全按照現行的各種交通管理制度的要求，把手工方式下的業務處理全部轉化為用計算機來實現。充分發揮計算機網絡系統的實時、快速、容量大的特點，完成大信息的自動查詢、檢索、更新等操作、最大限度的實現支隊、大隊、中隊的二級管理體系的資源共享以及信息快速反饋，從而使駕駛員管理、違章匯轉及處罰、事故匯轉及審批、道路管理及規劃、勤務管理及考核等交通管理業務實時，高效的自動完成。 

    （1）保護功能 
    （2）功能完備 
    （3）技術先進 
    （4）實現人-機系統的規范化管理 
    （5）提供有力的決策支持 
    （6）可擴展性好 
    （7）安全、防范功能強大 
    （8）有效的杜絕了偽駕駛執照的產生

    總之，以上所有這些先進技術保障了整個系統安全、可靠、方便、高效的運行。尤其在發卡速度上，具備世界一流水準，絕對能夠滿足現在以及將來的需要。我們稱其為"今日可得的、面向未來的計算機駕駛員IC卡管理系統"。

    6、系統關鍵設備

    （1）違章處理器 
    ①對環境溫度的要求范圍比較大，根據各地區的氣候特點，我們對該設備所用原器件完全按照軍用品級進行認真篩選，整機運行溫度適應范圍為-35℃～75℃。 
    ②防水。由于露天操作且經常遭到雨霧天氣，因而鍵盤采用的是全封閉的觸摸鍵盤。IC卡的入口槽采用了特殊的防水裝置，完全可以在雨水操作。 
    ③防灰塵。由于整機是基本封閉的，只是插入IC卡入口時才開啟。因而防塵性好。 
    ④防震。由于機器內部芯片多數采用貼片式，內部接插件及IC卡讀卡卡頭鎖緊裝置，因而抗震性能高。 
    ⑤符合人體工程學的外觀設計，精制小巧，易攜帶，操作方便。 
    ⑥32K內置SRAM，獨立電源供電，掉電后數據可保存五年，更換電池時，能夠保持其存儲的數據不致丟失，按現行違章及事故的記錄長度計算，可存儲上千條之多。 
    ⑦本機配備有MagCard通用終端開發語言TAS系統。可在PC機上DOS環境下使用類似C的高級語言進行應用程序編制，然后編譯下載（DownLoad）到手持機中，因此該機功能可根據應用要求非常方便的進行修改、擴展。 
    ⑧雙行漢字液晶顯示，帶LED背光，所有操作均有漢字提示，簡單易學。 
    （2）IC卡簡介 
    數據卡分為磁卡，IC卡（又名智能卡），其中IC卡又分為Memory卡和CPU卡。相對之下，磁卡的價格較便宜，但是它的保密性差，耐用性也不好，而且數據容易受到磁場物品的破壞。磁卡的存儲容量一般都較小，而IC卡有不同的規格可供選擇，從256bits到64Kbits。IC卡具有存儲、加密及數據處理能力的集成電路芯片。它比一般的磁卡具有更多的優越性：它的防磁、防靜電、抗破壞性和耐用性強，防偽性好、數據存儲安全性高（可加密），數據存儲量大，應用設備及系統網絡成本低。這些都是一般磁卡所不能相比擬的。尤其是它極高的安全性越來越受到人們的普遍重視，正在越來越多的領域取代磁卡和其它數據卡片。目前，在金融、稅務、公安、交通、郵電、通訊、服務、醫療、保險、水電、煤氣等多個領域得到應用。

    三、結束語

    1993年國家為了加速經濟建設的步伐，提出了"三金"工程，其中"金卡"工程的發展尤為迅速。IC卡在交通管理中的應用在國外一些發達國家已經得到實現，并在實踐中證明是一種行之有效的方法。

    駕駛員IC卡管理系統的實施，徹底摒棄落后、傳統的人工管理及紙張票據傳遞方式，把大量的管理人員從繁瑣的手工勞動中解脫出來，極大的促進了交通管理的科學進步，加速了交通管理現代化進程。

    由于系統有強大的數據庫資源，通訊網絡功能完善，實時處理速度快，因而使得管理工作效率提高，徹底解決了長期捆擾公安交通管理工作中對機動車駕駛員只能進行靜態管理弊端，實現了動態實時管理，并使交通管理各部門層次清晰，分工明確，并且在管理中更準確、公正。同時對提高駕駛員整體素質和有效的避免違章和事故的發生，從而使交通秩序及交通管理得到全面的改善和提高。

    總而言之，駕駛員IC卡管理系統的建立，是社會發展的必然產物，是一項利國、利警、利民的系統工程。

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