2024·智慧法院篇 | 創新經驗之“RFID智慧資產管理平臺”

為深化政法智能化建設，加強“智慧治理”“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”“智慧司法”等信息平臺建設，深入實施大數據戰略，實現科技創新成果同政法工作深度融合。法制日報社已連續舉辦了七屆“政法智能化建設技術裝備及成果展”。

作為裝備展配套活動，法制日報社于2024年3月繼續舉辦了2024政法智能化建設創新經驗征集宣傳活動，活動征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”“智慧司法”創新經驗。

在2024年7月10日至11日舉辦的成果展上，對入選的創新經驗進行了集中展示，并已編輯整理成冊——《2024政法智能化建設創新經驗匯編》。

該匯編分為智慧治理篇、智慧法院篇、智慧檢務篇、智慧警務篇、智慧司法篇五個篇章，為政法信息化、智能化建設提供及時、準確、 實用的資訊信息與經驗觀點。

應廣大讀者要求，我們特開辟專欄，將部分創新經驗進行展示，敬請關注！

以下推出的是《智慧法院篇 | 創新經驗之“RFID智慧資產管理平臺”》

RFID智慧資產管理平臺

江蘇省新沂市人民法院

新沂市人民法院通過RFID智慧資產管理平臺的建設和運用，實現對內部固定資產的智能監管。系統利用射頻識別技術來對單位內部的固定資產進行管理和追蹤，通過將RFID標簽貼在固定資產上，使得資產能夠被無線識別和追蹤。利用RFID讀寫器遠程、實時讀取RFID標簽信息，借助3D GIS、資產位移識別算法實現可視化的資產流轉管理、資產移動監測預警、資產統計分析等管理需求，進而將資產采購、入庫、登記、領用、報修、盤點、報廢等業務場景無縫串聯，讓監管部門和資產管理人員清晰明了的了解資產流轉情況，保證資產賬實相符。

一、建設背景

固定資產價值高，使用周期長、使用地點分散，賬、卡、物不相符；將辦公電腦挪作他用，接入互聯網，發生違規外聯事件，容易造成數據或信息泄密風險；很難精確做到對實物的使用、監管、變更、置換、損耗、盤點清理等工作。

針對上述問題，我院在上級法院的指導下，研發了RFID智慧資產管理平臺。該平臺通過資產采購、資產使用、資產報廢、統計分析四個流程，實現對資產全生命周期可視化管理。

二、系統優勢特色

（一）數據交互安全

根據人民法院內外網嚴格隔離的要求，通過網絡穿透技術，實現內網PC端與外網移動端的數據互通，外網數據只進不出，內網脫敏數據按規則穿透，保證數據安全。

（二）快速移動盤點

手持移動RFID終端提供離線盤點模式，以適應法院內部網絡環境要求（沒有無線網絡覆蓋）。當進行法院內部固定資產盤點時，首先在內網管理PC創建盤點任務，通過USB直連方式將任務下發至任務接收手持移動終端，即可進行內部移動盤點，手持移動終端會根據接收到的任務對掃描到的固定資產進行本地匹配并各自生成盤點列表，最后再通過USB直連方式將各個手持移動終端的盤點數據回傳至內網管理PC進行盤點匯總并生成盤點匯總表，滿足無網絡環境進行快速資產盤點的需求。

（三）資產登記方式多樣

法院存量資產種類多、數量大，系統針對性的提供了庫外、庫內資產批量登記和資產復制功能，讓資產管理人員的資產數據初始化工作變得更加便捷、高效。主要實現機制為：a.對于多個新的同類型資產可將通用屬性進行登記錄入，輸入登記數量后，系統根據資產類型、品類自動生成并按序匹配資產編碼，實現新資產批量登記；b.對于已存在且新購入的資產，可選擇原資產登記記錄，通過復制功能快速完成新購資產批量登記。

（四）多場景資產監管

根據人民法院對固定資產的管理要求和進出監管需求，系統提供了資產進出預警模式切換服務，可通過模式切換分別實現資產接近預警、資產進出警示、資產軌跡追蹤等不同的監管需求。主要技術機制和實現效果如下：1.對于資產進出監管較嚴時期，可開啟接近預警模式，此時關鍵位置的RFID讀寫器會加大掃描頻率和功率，當掃描到院內資產靠近時即刻進行系統預警；2.對于有資產進出監測需求的時期，可開啟資產進出警示模式，此時關鍵位置的RFID設備會分為A、B兩類，院內資產分別通過A、B兩類設備的時候，系統按照AB門邏輯智能判斷資產進出行為并生成進出記錄；3.對于資產位置變動和移動軌跡監測的需求，可開啟資產軌跡追蹤模式，此時院內所有RFID設備會加大掃描頻率和功率，實時掃描院內資產并定位資產位置，形成資產移動軌跡。當關鍵位置設備掃描到資產靠近時，系統會自動調用院內所有設備進行全局延時掃描，智能判斷資產進出行為并形成資產進出記錄。

（五）資產外攜管理

為了實現資產進出精細化管理，系統提供異常外攜預警功能，當固定資產需要外攜時可提交外攜申請，審批通過后，系統對于允許外攜的資產不會進行預警（正常生成進出記錄），未經審批的外攜行為會被監測到并及時預警。

三、應用成效

一是節約管理成本，RFID技術可以實現資產的快速識別和自動記錄，減少了人工盤點和記錄的工作量，降低了管理成本。二是防止資產流失，通過實時監控和警報功能，RFID系統可以有效地防止資產的非法挪用和流失，保護法院資產的安全。三是提高資產利用率，通過對資產使用情況的實時監控和分析，RFID系統可以幫助法院更加合理地調配和使用資產，提高資產利用率；四是提高工作效率：RFID固定資產管理系統可以幫助法院快速定位所需的資產，減少查找和等待時間，極大地提高工作效率。

綜上所述，法院RFID智慧固定資產管理系統建設在經濟、社會效益方面都具有重要意義，有助于推動法院資產管理工作的數字化和規范化。系統通過將RFID射頻技術、3D GIS技術等與政策要求進行有機融合，形成了一系列具備先進性、創新性和可復制推廣性的業務/監管功能，如資產位置異動檢測、資產軌跡追蹤、資產異常外攜預警、移動掃描盤點、資產進出記錄等。

系統自建設完成并正式投入使用后，極大提升了法院內部固定資產管理工作的效率和資產管理的精準度，得到了內部工作人員的使用肯定和外部來訪單位的一致稱贊。