美國超高頻RFID頻段的使用權面臨被搶的風險

近日，一家名為NextNav的定位、導航、定時（PNT）和3D地理定位技術公司向聯邦通信委員會（FCC）提交了一份請愿書，請求重新調整902-928 MHz頻段的使用權。這一請求引發了廣泛關注，特別是來自超高頻RFID（Radio Frequency Identification）技術行業的強烈反對。

NextNav在請愿書中主張擴大其許可證的功率水平、帶寬和優先級，并提出在相對較低的帶寬上使用5G連接。該公司希望FCC能夠改變規則，使地面3D PNT網絡能夠支持5G和較低900 MHz頻段的雙向傳輸。NextNav聲稱，這樣的系統可以用于位置映射和跟蹤服務，如增強的911（E911）通信，提高應急響應的效率和準確性。

NextNav發言人霍華德·沃特曼表示，這一計劃通過創建GPS的補充和備份，為公眾提供了巨大的好處，并釋放了5G寬帶急需的頻譜。然而，這一計劃卻對傳統RFID技術的使用構成了潛在威脅。

RFID行業的警告與擔憂

RAIN Alliance和GS1美國等組織對NextNav的請求表示了嚴重關切。他們認為，如果NextNav的申請被批準，可能會對RFID技術的可靠性和功能性造成破壞性影響，最終影響整個供應鏈、企業和政府機構的彈性和效率。

RAIN Alliance首席執行官Aileen Ryan指出，RFID技術在美國的普及程度極高，目前約有800億件商品貼上了UHF RAIN RFID標簽，覆蓋了零售、物流、醫療保健、制藥、汽車、航空等多個行業。如果這些RFID設備因NextNav的請求而受到干擾或無法工作，將對整個經濟體系造成重大影響。

FCC目前正在接受與這份請愿書相關的公眾評論，評論期將于2024年9月5日結束。RAIN Alliance和其他組織正在積極準備聯名信，并向FCC提交數據，以解釋NextNav的申請可能對RFID部署產生的潛在影響。

此外，RAIN Alliance還計劃與美國國會的相關委員會舉行會議，以進一步闡述其立場，并爭取更多支持。他們希望通過這些努力，阻止NextNav的申請獲得通過，保護RFID技術的正常使用。

雙向容量與干擾問題

NextNav的請愿書還提出了在902-928 MHz頻段實現雙向傳輸的計劃。目前，地面導航系統主要是單向的，即設備僅接收傳輸。而NextNav希望改變這一現狀，實現上行鏈路和下行鏈路的雙向傳輸。然而，這一計劃需要更高的功率水平和帶寬優勢，可能會對現有RFID設備造成干擾。

GS1美國全球標準總監Jonathan Gregory表示，地面GPS所需的較高功率水平可能會“蒙蔽”RFID讀取器，從而影響RFID技術的正常使用。這一擔憂得到了RAIN Alliance和其他RFID技術行業成員的廣泛支持。

這并非NextNav首次試圖說服聯邦政府撤銷占用的帶寬。早在2013年，該公司就曾提交過類似的請愿書，但當時FCC以可能干擾數百萬現有Part 15設備為由拒絕了這些提議。

隨著技術的不斷發展和應用領域的不斷擴大，頻譜資源的合理分配變得越來越重要。FCC在決定是否批準NextNav的申請時，需要綜合考慮多方面的因素，包括技術可行性、對現有用戶的影響以及整個社會的利益。

在未來一段時間內，FCC將繼續接受公眾意見，并仔細評估NextNav的申請。最終的決定將對RFID技術和整個供應鏈的未來發展產生深遠影響。

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