上海強化道路交通管理，RFID應用范圍擴展至外環外

隨著全市道路交通流量恢復到正常水平，加之受道路修整、占路施工及汛期來臨、雨水增多等影響，下半年上海早、晚高峰道路可能更加擁堵。記者從昨天召開的市政府新聞發布會獲悉，上海公安部門將通過多項綜合性措施，改善城市交通安全軟環境。

警情處置時間平均縮短35%

今年，上海公安機關在全市推行一線綜合執法和交通屬地化管理，部分交警警力下沉派出所成為一線綜合執法民警，由公安派出所承擔轄區交通指揮、簡單事故處理等一般道路交通管理責任。公安部門的統計數據顯示，今年以來，全市早、晚高峰時段崗位數增加了10%，交通類“110”警情同比下降了26.3%，民警到場時間平均縮短20%，警情處置時間平均縮短35%。全市各類道路交通事故數、死亡人數、受傷人數同比分別下降27.6%、54.7%、13.2%。

不斷增加的科技含量，有效提升了交通安全管理能效。今年以來，上海全面推進城運系統道路交通管理子系統(IDPS系統)建設，構建“路網可計算、人車可測量”的精細化、智慧化交通管理新模式，預計將于10月底前建成投用。這套系統不僅可以實時掌握動態交通流量，更好地分配路權、誘導交通，還引入“虛擬停車場”概念，實時掌握全市停車狀況，并通過智慧停車、共享停車，盤活全市停車資源，緩解“停車難”。

道路施工項目“一點一方案”

隨著下半年影響道路交通安全暢通的因素增多，早、晚高峰道路可能更加擁堵。據統計，今年已有446個占路施工項目被批準實施，目前正在施工建設210個，施工里程約196公里，主要包括北橫通道新建工程、天目立交改建、濟陽路快速化改建，以及軌道交通等重大市政工程。下半年，道路積水點改善、老舊管網改造、道路大修等項目以及近100公里的架空線入地等工程都將開工，道路資源更加緊張。這些項目遍布全市16個區，有120個在中心城區，市區79條地面主干道20%的日間通行能力將受影響。

此外，大型貨運車易肇事肇禍問題不容忽視。今年以來，雖然大貨車亡人事故同比下降了46.2%，但隨著大貨車流量恢復常態，4月份以來相關事故數環比已呈上升趨勢。同時，非機動車、行人守法意識仍較薄弱。今年本市涉非機動車、行人的亡人道路交通事故，分別占到亡人事故總數的67%和18%，大多存在非機動車亂騎行、行人亂穿行的問題。

對此，上海警方將通過綜合舉措，改善上海交通安全軟環境。針對每一個道路施工項目，精細配套“一點一方案”，同時運用可變車道、單行道、優化信號配時、路口改造等手段，挖掘道路潛能、化解擁堵節點，將施工影響降至最低。

13日起取消“累進式執法”

上海交通大整治進入第五年，警方繼續推進交通違法整治全市統一行動，持續加大對易致堵、易致禍、易致亂交通違法行為的嚴查嚴管力度。“我們將進一步加強對‘人、車、路’各類交通要素的風險隱患治理，以減少交通事故數量，嚴防重大交通事故。”市公安局副局長陳臻說。

自2017年起，上海公安機關對行人交通違法行為實行“累進式執法”――即第一次教育、第二次警告、第三次及以上處罰。3年來，教育、查處了一大批行人交通違法行為。為進一步規范行人交通行為，自7月13日起，上海將取消行人交通違法“累進式執法”模式，對行人闖紅燈、亂穿馬路等交通違法行為，依法予以處罰。

根據公安部統一部署，本市正開展“一盔一帶”安全守護行動。據介紹，在先行試點的金山區，摩托車、電動自行車騎乘人員佩戴頭盔的比例已經達到90%。“我們將繼續加大宣傳引導力度，并嚴查汽車駕乘人員不使用安全帶、摩托車騎乘人員不佩戴頭盔的違法行為。”

為提升道路交通管理效能，上海警方將加強大數據應用，推動智慧交通“一網統管”提檔升級。除城運系統道路交通管理子系統外，今年全市還將建成“智能信號燈”路口1600個，新型行人過街提示系統的建設應用范圍也將進一步擴大。RFID技術(“無線射頻高精度識別”技術)應用范圍將擴展至外環外，以規范快遞外賣騎手的交通行為。