證監(jiān)會近日發(fā)布了《公開募集證券投資基金銷售機構監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，并起草了《關于實施〈公開募集證券投資基金銷售機構監(jiān)督管理辦法〉有關問題的規(guī)定(征求意見稿)》及《公開募集證券投資基金宣傳推介材料管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》兩個配套規(guī)則。

　　其中，《辦法》第四十五條對基金銷售支付機構做出了詳細的規(guī)定。基金管理人、基金銷售機構可以選擇具備條件的商業(yè)銀行或者支付機構從事基金銷售的支付結算業(yè)務。

　　支付機構除了要取得《支付業(yè)務許可證》外，業(yè)務類型還必須包括互聯(lián)網(wǎng)支付，而且最近 3年內未受到行政處罰或者刑事處罰，最近1年內未受到行政監(jiān)管措施，未因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機構調查或者正處于整改期間，股東或關聯(lián)方未從事監(jiān)管關注的風險隱患業(yè)務。

　　中國支付網(wǎng)通過梳理發(fā)現(xiàn)，獲得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可的百余家支付機構里，超過7成均已經有了監(jiān)管部門的行政處罰記錄。

　　根據(jù)中國支付網(wǎng)的不完全統(tǒng)計，目前尚有33家互聯(lián)網(wǎng)支付機構無公開罰單。

　　《辦法》強調，未經中國證監(jiān)會認可，擅自開辦基金銷售支付業(yè)務的，以及未按照規(guī)定劃付基金銷售結算資金的、挪用基金銷售結算資金或者基金份額的，責令暫停或者終止基金銷售支付業(yè)務;構成犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。

　　基金銷售支付機構被暫停或者終止基金銷售支付業(yè)務的，基金銷售機構和監(jiān)督機構應當配合基金管理人妥善處理有關投資人基金份額的申購、贖回、轉托管等業(yè)務，并可按相關協(xié)議的約定，依法追償有關損失。

　　《辦法》中明確，從事基金銷售支付必須經中國證監(jiān)會備案，未經注冊或備案的任何機構或個人，不得辦理基金銷售的支付業(yè)務。

　　中國支付網(wǎng)從證監(jiān)會了解到，截至到2019年1月，共有40家支付機構在證監(jiān)會成功備案，可為公開募集基金銷售機構提供支付結算服務。這40家中，僅有不到10家無公開行政處罰。