當好“試驗田” 助力高質量發展——天津自貿試驗區深化改革加速推進

　　前不久，在位于天津自貿試驗區機場片區的古德里奇航空結構中國服務有限公司，生產車間里的工人正在對一架飛機航空結構件開展保稅維修。海關工作人員掃描二維碼核對信息后，維修件順利出關發往該飛機所在航空公司的總部。

　　古德里奇航空結構中國服務有限公司總經理劉杰說，天津自貿試驗區成立之初，維修件進出關大概需要3天時間，經過天津自貿試驗區管委會與海關的協調，巧妙地把物聯網的RFID系統引入到航空維修件的追蹤上，使清關時間由傳統的3個工作日減少到不到半個小時。

　　“航空維修，關鍵在‘快’字，因為飛機停場一天會給航空公司帶來十幾萬元甚至幾十萬元的損失，誰能快速響應，誰就掌握了市場的主動權。”劉杰告訴記者，“公司業務的快速發展，很大程度上得益于天津自貿試驗區不斷推進的制度創新和深化改革，航空維修件的批次進出集中申報、航空維修緊急件的快速進出關，這些政策使我們平均每年進出關成本下降了50%以上，實現利潤翻番，市場競爭力大幅增強。”

　　天津航空維修產業的加速發展，是全市加速落實《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》(以下簡稱《深改方案》)的一個縮影。自今年5月底《深改方案》實施以來，截至8月底，全市各責任單位共完成任務33項，占2018年任務量(84項)的39%，其余95項任務均按計劃積極推進。

　　大膽試、大膽闖、自主改。天津自貿試驗區的改革觸角繼續向“深水區”延伸。在進一步深化改革中誕生的新成果，讓區內的眾多市場主體享受到了自貿紅利。

　　在天津自貿試驗區天津港東疆片區，積極探索租賃業務新模式的腳步從未停止。如今，平均每個月這里都會完成近20架飛機的租賃業務，成為世界上僅次于愛爾蘭的第二大飛機租賃聚集地。去年底，天津港東疆片區接到了來自北京朗業國際租賃有限公司的業務咨詢，要開展出口租賃和離岸租賃，這對國內融資租賃業來說都是全新課題。最終，在金融、財稅、外管等各部門的共同努力下，克服了飛機資產處置、客機改貨機和拆解等一系列難題，為客戶量身打造金融方案，完成了這筆租賃業務。

　　朗業(天津)國際租賃有限公司董事長程剛說：“在天津我最大的感觸就是政府部門永遠是把企業的利益放在第一位，因為這次交易的是一架空客A380飛機，交易的客戶是阿聯酋航空，也是全球范圍內有重要影響的航空公司，這筆交易的圓滿完成迅速擴大了企業的知名度，讓我們的業務得到了進一步擴大。”

　　但就在幾年前，飛機租賃這一新興事物還面臨不少制約發展的障礙。中國飛機租賃集團控股有限公司高級項目經理盧鑫告訴記者：“記得在2015年，飛機租賃公司在引進飛機落地東疆片區時就遇到了一定的困難，因為監管要求飛機實際入區，而在這里沒有機場、沒有跑道，滿足不了要求。”

　　針對這樣的難題，天津海關結合自貿試驗區的政策進行了破冰式的改革，創新了聯動監管的舉措，利用天津綜保區有飛機跑道的優勢，東疆保稅港區海關、保稅區海關、天津機場海關利用信息化手段實現了數據對接、監管聯動。這樣一來，飛機在天津機場海關入境，在東疆保稅港區海關辦理通關手續，在保稅區海關辦理實貨入區手續，最終實現融資租賃的飛機可以直接飛往航空公司所在地投入運營，天津港東疆片區融資租賃產業的國際競爭力得到了進一步加強。

　　“線上海外采購、線上金融服務、線上批發零售、統一配送和結算、線下體驗、標準化驗車、異地交車”，在位于天津自貿試驗區的濱海國際汽車城，經過半年多測試的BAE汽車新零售電商平臺于近日正式上線運營，平行進口汽車行業的電商時代拉開帷幕。作為天津自貿試驗區獨具特色的產業之一，天津的平行進口汽車到港量已經占到全國總量的75%以上，繼續領跑全國。未來，天津自貿試驗區將全力打造汽車平行進口全產業服務鏈，搭建政府管理服務平臺，探索開展平行進口汽車標準符合性整改，建設全國平行進口汽車大數據中心、銷售定價中心。

　　如今，隨著天津自貿試驗區改革的不斷深入，空客A330寬體飛機完成及交付中心、龐巴迪公務機服務中心等航空企業加速聚集，融資租賃、商業保理等金融產業蓬勃發展，天津口岸平行進口汽車暢銷車型價格指數、行業庫存系數、市場景氣指數等大數據指數可行性研究及整體建設方案已確立，市場價格行情表已基本建成。

　　下一步，天津自貿試驗區將從培育新興產業角度入手，明確創新點、配套政策和改革訴求，大力發展前沿新興技術和智能產業，以及產業金融、創新金融和新興貿易業態，加強與“一基地三區”城市定位的聯動，為全市的高質量發展提供助力。