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　　數(shù)字經(jīng)濟是新經(jīng)濟、新動能。數(shù)字經(jīng)濟在我國的跨越式發(fā)展，正是基于對經(jīng)濟規(guī)律的深刻認識和對人類歷史進程的精確判斷。數(shù)字經(jīng)濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。

　　一、“數(shù)字經(jīng)濟”的概念起源于上世紀90年代

　　數(shù)字經(jīng)濟是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產生的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，其概念最早可追溯到上世紀90年代。1995年，加拿大商業(yè)策略大師唐·塔普斯科特出版了名為《數(shù)字經(jīng)濟》的著作，詳細論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會的影響。塔普斯科特被認為是最早提出“數(shù)字經(jīng)濟”概念的人，被中國媒體稱為“數(shù)字經(jīng)濟之父”。在此后，尼古拉斯·尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》、曼紐爾·卡斯特的《信息時代：經(jīng)濟、社會與文化》等著作問世，數(shù)字經(jīng)濟的理念迅速流行開來。

　　與此同時，各國政府也把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟增長的重要手段。1997年日本通產省開始使用數(shù)字經(jīng)濟一詞。1998年美國商務部發(fā)布《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟》報告，此后持續(xù)關注這一新經(jīng)濟現(xiàn)象，并以數(shù)字經(jīng)濟為主題發(fā)布了多個年度研究成果。進入本世紀，尤其是2008年國際金融危機以來，各國紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為世界共識。

　　國際組織在推動數(shù)字經(jīng)濟方面也功不可沒。聯(lián)合國、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界銀行(WB)、世界經(jīng)濟論壇(WEF)、G20、金磚國家領導人會晤、亞太經(jīng)合組織(APEC)、全球移動通信協(xié)會(GSMA)等國際組織和平臺均通過各種措施，大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、今年各國數(shù)字經(jīng)濟舉措頻出

　　美國和歐盟是數(shù)字經(jīng)濟倡導者的代表，本世紀以來已出臺諸多政策推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，應對數(shù)字經(jīng)濟挑戰(zhàn)。如下表所示。

　　主要國家近年的數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略

　　今年，各國數(shù)字經(jīng)濟舉措更是頻出，以英國和俄羅斯最具代表性。

　　英國是歐洲數(shù)字經(jīng)濟的領導者。今年3月，英國發(fā)布《數(shù)字化戰(zhàn)略》;5月《數(shù)字經(jīng)濟法案》正式成為生效法律。英國數(shù)字工作主要由文化、傳媒和體育部(DCMS)承擔，近年來這方面的工作越來越多，占到其全部工作量的一半。基于此，2017年7月DCMS的名稱中新加了數(shù)字部門，更名為數(shù)字、文化、傳媒和體育部(Department for Digital,Culture,Media and Sport)。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟的后發(fā)國家，俄羅斯自去年開始日益重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。總統(tǒng)普京曾在多個場合表達了對數(shù)字經(jīng)濟的厚望。2016年12月，普京在國情咨文中宣布：俄將向數(shù)字經(jīng)濟過渡;今年6月，普京公開表示：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是俄羅斯經(jīng)濟領域第一要務”。

　　2017年7月，數(shù)字經(jīng)濟被列入俄羅斯聯(lián)邦2018-2025年主要戰(zhàn)略發(fā)展方向目錄，隨后俄羅斯政府正式批準《俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃》。8月，成立隸屬政府信息技術運用委員會(由總理梅德韋杰夫負責)的數(shù)字經(jīng)濟分委員會，負責數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃的落實。

　　三、我國數(shù)字經(jīng)濟的歷史演進

　　我國十分重視網(wǎng)絡信息技術對經(jīng)濟社會的促進引領作用，早在1993年就啟動了金卡、金橋、金關等重大工程，同年成立國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議，確立了以信息化帶動產業(yè)發(fā)展的指導思想。

　　當前，我國大力發(fā)展新經(jīng)濟、積極培育新動能，更加重視從經(jīng)濟視角研究數(shù)字化問題。數(shù)字經(jīng)濟的概念應運而出，成為統(tǒng)領網(wǎng)絡信息技術相關領域各項工作的總稱。

　　與信息經(jīng)濟相比，數(shù)字經(jīng)濟更能反映這一新的經(jīng)濟形態(tài)的本質屬性和時代特征。知識和信息之所以爆發(fā)增長，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵生產要素，其根本原因在于數(shù)字化;經(jīng)濟發(fā)展愈加體現(xiàn)出不同于以往工業(yè)經(jīng)濟的特征和規(guī)律，其根本原因也在于數(shù)字化。

　　四、數(shù)字經(jīng)濟與時俱進

　　數(shù)字經(jīng)濟是一個不斷發(fā)展、與時俱進的概念。自提出20多年來，其內涵不斷豐富，當前正處于快速發(fā)展、全面融合的階段，人們對其難有統(tǒng)一認識。不同發(fā)展階段的國家往往會從不同的著力點推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，如電信基礎設施、ICT技術、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字內容、工業(yè)4.0等，都是各國不同的強調內容。

　　去年G20杭州峰會發(fā)布了《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，這是世界上第一個由多國領導人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟文件。該倡議認為，數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。此定義十分精辟的闡明了數(shù)字經(jīng)濟的本質和核心特征。

　　對數(shù)字經(jīng)濟的外延，信通院的觀點具有代表性。信通院認為數(shù)字經(jīng)濟包括基礎和融合兩大部分：基礎部分即信息產業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產業(yè);融合部分，即傳統(tǒng)產業(yè)由數(shù)字技術應用所帶來的產出增加和效率提升。

　　數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)占到中國GDP30.6%的比重，帶來280萬新增就業(yè)人數(shù)，占中國年新增就業(yè)人數(shù)的21%。毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟是近年來中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的領域。中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的初步成果向全球呈現(xiàn)了科技引領的跨越式成長的巨大潛能與魅力。數(shù)字經(jīng)濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本，也是經(jīng)濟增長的脊梁。

　　人工智能、虛擬現(xiàn)實、機器學習等最新技術已經(jīng)開始滲入生產生活的方方面面。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的邊界會日漸模糊，最終將消失。既沒有純粹的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是覆蓋全社會的基礎設施;也沒有純粹的傳統(tǒng)產業(yè)，因為所有傳統(tǒng)產業(yè)都已經(jīng)嫁接了互聯(lián)網(wǎng)基因。大融合，才是科技進步的真正主題。