老百姓普遍反映看病難、看病貴，政協(xié)委員魯巖認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)。在年初的兩會(huì)上，他提交了《關(guān)于搭建醫(yī)療新平臺(tái)縮短醫(yī)患零距離的提案》。記者從市衛(wèi)計(jì)局了解到，大連市人口健康信息化項(xiàng)目正在籌建推進(jìn)之中，建成后將以健康檔案為核心實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息整合共享。

　　建議

　　搭建新平臺(tái)擴(kuò)大醫(yī)院服務(wù)范圍

　　“老百姓迫切想了解名醫(yī)名科名院的治療特色，卻苦于找不到合適的途徑。”魯巖認(rèn)為，搭建醫(yī)療新平臺(tái)將為解決老百姓就醫(yī)難問(wèn)題提供一個(gè)很好的平臺(tái)，拉近醫(yī)生和老百姓的距離。新平臺(tái)將專(zhuān)家“請(qǐng)”進(jìn)來(lái)，和老百姓“面對(duì)面”交流，打破醫(yī)院專(zhuān)家神秘感，把健康服務(wù)送上門(mén)。

　　他認(rèn)為，搭建醫(yī)療新平臺(tái)將擴(kuò)大醫(yī)院服務(wù)范圍，主要體現(xiàn)在醫(yī)生隨訪跟蹤、疾病院外管理、患者的復(fù)診通知、醫(yī)院移動(dòng)辦公和通知發(fā)布、醫(yī)院服務(wù)信息針對(duì)性發(fā)布等。同時(shí)還通過(guò)搭建醫(yī)患溝通新平臺(tái)，與醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行交流與溝通，也可讓患者重新認(rèn)識(shí)醫(yī)務(wù)人員的形象，提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度。

　　舉措

　　籌建人口健康信息化綜合信息管理平臺(tái)

　　記者從市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)了解到，提案中提出的建設(shè)目標(biāo)、要求等對(duì)于大連市目前正在籌建的人口健康信息化綜合信息管理平臺(tái)具有很高的指導(dǎo)價(jià)值。目前，該委組織編寫(xiě)的大連市人口健康信息化建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)過(guò)多次修改，已基本成稿。該平臺(tái)主要包括：應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、信息資源整合交換平臺(tái)、信息資源中心、應(yīng)用支撐平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)和健康門(mén)戶六部分。

　　建成后將以健康檔案為核心實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息整合共享，實(shí)現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案信息實(shí)時(shí)更新;以服務(wù)居民為中心，支撐公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，支持遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢(xún)服務(wù)，突出傳染病防控、預(yù)防接種、重點(diǎn)精神障礙等報(bào)告與管理，滿足居民查詢(xún)個(gè)人健康檔案需求等。

　　計(jì)劃1

　　2016年前普及健康卡

　　市衛(wèi)計(jì)委表示，大連市的人口健康信息化綜合信息管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)將分成三期進(jìn)行。第一期(2015-2016年)，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)，整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)，規(guī)劃各類(lèi)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，完成市縣兩級(jí)區(qū)域信息平臺(tái)構(gòu)建。普及居民健康卡，醫(yī)院及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)用卡功能，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案多點(diǎn)采集應(yīng)用、及時(shí)更新維護(hù)。

　　記者了解到，截至2014年底，大連市已有6家三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)健康卡發(fā)卡功能，居民持身份證到醫(yī)院即可辦理，市本級(jí)18家二級(jí)以上醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)用卡功能。而西崗區(qū)目前已經(jīng)建立了從生命孕育、出生到中、老年的全程健康智慧管理平臺(tái)和區(qū)級(jí)健康數(shù)據(jù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了只需通過(guò)身份證號(hào)和姓名識(shí)別，就可以將患者的健康檔案、診療服務(wù)、藥品使用、檢驗(yàn)檢查、慢性病監(jiān)測(cè)、健康體檢等諸多信息共享調(diào)閱。

　　計(jì)劃2

　　2018年前實(shí)現(xiàn)“一卡通”

　　項(xiàng)目建設(shè)第二期(2017-2018年)，全面推廣應(yīng)用人口健康綜合信息管理系統(tǒng)，持續(xù)深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋全市人口并整合共享;全面建成互聯(lián)互通的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享;加大居民健康卡應(yīng)用范圍，符合規(guī)定的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)用卡功能，在全市實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

　　屆時(shí)基本實(shí)現(xiàn)居民健康卡普及應(yīng)用，以居民健康卡為信息載體，支撐公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，支持遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢(xún)等服務(wù)，突出傳染病防控、預(yù)防接種、慢性疾病等的報(bào)告與管理，實(shí)現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案信息實(shí)時(shí)更新，滿足居民個(gè)人健康檔案查詢(xún)需求。

　　計(jì)劃3

　　2020年前業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到云平臺(tái)上

　　項(xiàng)目建設(shè)第三期 (2019-2020年)，加強(qiáng)各應(yīng)用系統(tǒng)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以下醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理應(yīng)用全部在云平臺(tái)上運(yùn)行，三甲醫(yī)院大部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到云平臺(tái)上，三級(jí)醫(yī)院不再投資信息系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息集中采集、多方利用，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。通過(guò)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)，公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及全市人口健康信息專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)和完善，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保體系信息共享，強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械使用管理，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部運(yùn)行等的精細(xì)化管理，構(gòu)建優(yōu)化、規(guī)范、共享、互信的診療流程，保證居民享受到連續(xù)、規(guī)范、高效、便捷的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。