川渝將實現交通一體化 推進高速“一卡通”

　　跑高速公路，川渝界不用再換卡，一卡跑到底;手機打電話，四川和重慶之間再也沒有漫游費;商品生產，在重慶被認定合格，在四川也就能聯網認證……

　　這些不是遙不可及的規劃，而是即將變現的藍圖。5月21日，重慶市政府和四川省政府聯合簽署《關于加強兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。川渝將共同推動兩地在交通、信息和市場三方面的一體化，并共同促進兩地道路通、物流暢、信息快、人相融、產業聯。

　　交通一體化

　　高速路收費、大城市公交“一卡通”

　　在交通一體化上，將以重慶、成都兩大綜合交通樞紐為支撐，以鐵路和高速公路為骨干，共同構建以“五橫三縱”為骨架的綜合交通網絡，營造商貿、物流、人員無障礙流通的軟環境。

　　鐵路建設方面，川渝兩地將共同加快建設蘭渝鐵路、成渝客專。啟動渝昆鐵路前期工作，規劃建設重慶—達州、達州—開縣—萬州城際鐵路，研究論證廣安—墊江—忠縣—黔江鐵路。研究利用省際干線鐵路開行城際列車。

　　在航道建設上，雙方將共同推進長江、嘉陵江航道升級，爭取國家支持長江宜賓至重慶段航道等級提升工程，共同確保嘉陵江利澤航電樞紐項目今年開工，共同開展涪江航道復航方案研究。

　　特別值得關注的是，《備忘錄》中提出，川渝雙方將推進高速公路收費、大城市間城市公交等實現“一卡通”。這意味著，今后從四川通過高速公路駕車到重慶，就不用在邊界上再換一次卡了。

　　信息一體化

　　引導逐步取消手機漫游費

　　在信息一體化建設方面，最接地氣的措施是，鼓勵和引導兩地運營商逐步取消手機漫游費、降低長途費。同時，兩地將探索推進政務信息資源互通共享。聯手構建區域基礎性大型數據庫，加快區域人口、企業、地理空間與自然資源、宏觀經濟四大基礎數據庫的開發建設與共享利用，攜手打造大數據中心。并探索建立兩地社會信用體系共建共享及信息應用聯合懲戒機制。強化區域信息安全和無線電監管領域聯動合作。

　　市場一體化

　　共同爭取長江上游啟運港退稅試點

　　在市場一體化方面，兩地將打破區域性市場壁壘，共同構建統一開放、競爭有序的市場體系。

　　兩地工商、質監、食藥監、稅務、勞動和知識產權等部門信息共享、資質互認、品牌互認、執法互助，共同打破行政壁壘，維護市場公平和市場秩序，并推動建筑、中介等專業服務市場共同開放互認。加強政府和金融監管部門的溝通協調，鼓勵兩地金融機構互設分支機構，促進金融要素合理流動。推動兩地聯交所、股權交易中心、金交所等要素市場合作，加強兩地金融風險監管協同。

　　《備忘錄》中還提出，要利用重慶和成都水港、空港、口岸等內陸開放重要平臺功能，加快推進腹地內無水港、移動貨站、沿線分撥點建設，延伸向腹地的服務鏈。對兩地企業一視同仁，統一收費標準。同時深入推進通關一體化改革，加強電子口岸平臺合作，推進物流信息平臺建設，給予通關一體化貨物更多綠色通道，共同向國家爭取長江上游啟運港退稅試點。

　　公共服務

　　推動醫保異地就醫聯網結算

　　雙方還提出，將共同加強人口、教育、醫療、就業和社會保障等公共服務領域互助，建立兩地流動人口戶籍信息及相關社會保障信息交流平臺，探索建立跨省市農民工進城入戶同等條件待遇，跨省市農民工及其子女享有同等的教育、醫療、就業、文化及生活服務。

　　為了方便兩地百姓，川渝還將推動兩地養老保險關系轉移接續合作，推進基本醫療保險異地就醫聯網結算，推進醫療機構醫學檢驗結果互認，建立省際醫療機構合作機制。也就是說，今后川渝兩地居民，不管是在哪里交社保，都可以在任意異地就醫領錢。

　　產業合作

　　依托交通通道打造三大產業走廊

　　根據簽訂的《備忘錄》，兩地將發揮特色資源豐富、產業基礎較好等優勢，合力打造在全國有重要影響力的產業鏈和產業集群，重點在于聯手規劃都市消費品、石油天然氣化工、特色資源加工三大產業走廊。

　　記者注意到，這三大產業走廊都將依托交通通道。依托成渝高速公路(含復線)和成渝高鐵，構建汽車、IT零部件配套企業和都市消費品走廊;依托渝遂、渝合高速公路和蘭渝、渝懷鐵路及嘉陵江、長江等構建石油天然氣化工走廊;依托長江和成渝、渝黔、渝瀘高速及成渝、渝昆、渝黔鐵路，構建特色資源加工走廊，共同爭取納入成渝城市群規劃。

　　資源環保合作：

　　建空氣重污染天氣應急聯動機制

　　在加強資源環境保護與利用聯動上，川渝兩地也將共同發力。包括共同謀劃推進一批跨區域重大提水、調水項目，緩解渝西和川東等地缺水問題，并加強水環境保護合作。

　　在備受關注的大氣污染問題上，兩地將建立成渝城市群等區域大氣污染預警應急及聯防聯控工作機制、建立空氣重污染天氣應急聯動機制，并借助國家環保專網，共同推動成渝城市群大氣環境預報預警等區域信息網絡體系建設。