浙江市民卡功能將日趨完善　有望實現一卡通用

　　隨著社會的不斷發展和人們生活水平的提高，人們需要用到各種功能的卡：市民卡、診療卡、公交卡、銀行卡……每個人的工作和生活似乎離不開各種證件和卡，面對多卡在身的現象，很多人不禁會產生應如何保管的煩惱。

　　作為文明城市建設的公共平臺和重要載體，我縣市民卡一直是縣委、縣政府為民服務辦實事的重大民生工程。但隨著發卡規模增大，市民卡功能單一的問題開始日益突出。近日，我縣許多政協委員提議要延伸市民卡用途，盡快實現“一卡通”。本期《社情民意直通車》讓我們一起來關注這個內容。

　　我縣已有64多萬人辦理市民卡

　　市民卡即社會保障·市民卡，是指由人力資源和社會保障局聯合當地部分商業銀行發放，方便持卡人辦理各項社會事務、享受公共服務項目的集成電路卡。

　　我縣于2012年4月1日起啟用市民卡。近三年來，逐步實現了市民卡和醫保卡、新農合卡、借書證等合并，并且開通了省市縣三級聯網刷卡就醫用藥，我縣參保市民去省內任何一家定點醫院、藥店就醫或買藥，可直接刷卡支付，享受與原醫院相同的醫保標準，大大方便了我縣老百姓的日常生活。

　　集看病、存取款轉賬、圖書借閱等眾多功能于一體的市民卡在我縣已經大規模鋪開。截至目前，我縣已有64多萬人辦理了市民卡。

　　市民對市民卡功能知之甚少

　　雖然辦理市民卡的人很多，但是許多市民對市民卡并不太了解，對它的的功能和使用方式更是模糊。縣人民醫院是我縣接受市民卡就醫刷卡結算最大的定點醫療機構單位。在該院，記者看到，來就診的人中很多手里拿的是市民卡，但是也有很多市民使用的仍然是新農合卡和醫院提供的就診卡。

　　記者隨機采訪了一位候診的市民，“現在的市民卡挺方便的，看病、做檢查都可以用。”這位先生邊說邊掏出兜里的市民卡。他表示，他當天帶的是新農合卡，雖然他也辦理了市民卡，但是由于功能和新農合卡重復，他就一直沒有使用。

　　記者通過了解，發現清楚了解市民卡功能的人很少數，大多數人甚至一點也不知道市民卡的功能。有市民說，市民卡主要是去醫院看病時使用，好像在部分定點藥店也能用;也有市民說，曾聽說過溫州市區市民卡可以租自行車，坐公交車和在圖書館借書，但這些功能在我縣還沒普及。

　　市民卡功能有待進一步開發

　　針對當前我縣市民卡的使用現狀，團縣委副書記、縣政協委員陳溫勤表示：“目前，溫州市區、瑞安等地的市民卡除用于醫保、養老金等業務結算外，還整合了衛生健康、智慧交通、公用事業繳費、小額支付等功能。市民憑卡實現購物、繳費、乘坐公交等‘一卡通’。”她建議，我縣市民卡也應該整合多種功能，在目前的基礎上，將其定位為市民工作、生活上的“平陽一卡通”，讓平陽老百姓錢包能真正減負，方便市民出行和生活。

　　陳溫勤認為，目前，我縣市民卡目前功能比較單一，只有醫保、圖書館借閱和在昆陽鎮借公共自行車功能。“市民出行的交通工具主要是公交車和出租車，以后能否實現刷市民卡乘公交車和出租車?還有能不能把繳水電費和去超市購物等功也納入到市民卡里?”陳溫勤還從她從事的工作層面出發，提出了用市民卡來記錄志愿者參加公益活動情況的建議。“現在有很多人參與到志愿者活動中，應該對他們的服務時間有一個更好的記錄，能不能用市民卡記錄志愿者的服務時間，在他們每次活動后能夠通過刷卡記錄服務時間，在以后得到一些優惠的措施，比如說公交出行，圖書借閱，景點游玩等優惠。”

　　縣政協老同志陳崇貴則表示，市民卡如果能做到將醫保卡、就診卡、公交卡等幾十種卡證合一或功能兼容，集合政府許多“惠民、便民、利民”的服務功能，這些功能關系到百姓衣食住行等各個民生應用，讓廣大市民憑卡可以方便快捷地享受到政府的各類公共服務，這就是政府服務民生的最好體現。他建議，應該由有關部門牽頭，對我縣目前社會使用的公共性IC卡進行調查分類，研究整合措施的可行性。

　　陳崇貴說：“應該將縣人社局，財政局、衛生局等部門聯合起來，大家商討具體困難怎么解決，各單位互幫互助，形成合力。卡發下去，弄不好了就是空頭支票，弄好了大家都能受惠。”

　　市民卡功能將日趨完善

　　還有政協委員建議，可以考慮將市民卡作為市民在各職能部門的唯一個人賬戶，低保、退休金等均可使用市民卡發放。在便于管理、保障的同時，也更方便市民。同時，還可繼續擴充其資料收集查詢功能，市民憑借市民卡，可查詢包括社保、教育、就業、醫療、公積金等個人信息，相關部門也可以通過統一的市民卡查詢系統，向具體市民發送有效的服務信息。此后，還可繼續擴充其為個人誠信憑證。總而言之，這種卡不僅能為老百姓帶來便利，還可通過整合城市公共事務部門的信息資源，構建全縣統一的信息網絡平臺。如此一來，政府部門和單位可大大提高管理的效率和水平。

　　采訪中記者獲悉，我縣市民卡在發卡之初，就預計未來市民卡將逐步實現公共事業、校園安全、小區物業管理、快速小額支付和公共交通等方面的應用。縣人力資源和社會保障局相關負責人接受記者采訪時表示，委員們的想法都很好，市民卡的功能未來會逐步完善。由于信息化工程需要精細對接，他們將與相關機構仔細磋商。

　　“我縣市民卡持卡量已有64萬多，在醫保功能方面已很完善了。”縣人力資源和社會保障局信息中心主任蘇忠文告訴記者，除此之外，市民卡還開通了圖書借閱功能和借公共自行車功能。“接下來，我們還打算在市民卡其他方面的應用上再拓展，如不斷增加超市購物、加油等一些小額支付功能。”