2014年12月22日的市政府常務(wù)會議審議通過的《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范工作方案》(下稱《方案》)提出，改造完成后，各單位無“云化”改造條件的數(shù)據(jù)中心不再擴建或改建，市級各部門不再新建機房和獨立的數(shù)據(jù)中心。

　　為何建? 原有平臺“低水平擴張、小作坊管理”

　　近幾年，我市電子政務(wù)發(fā)展迅速，但也存在低水平擴張、小作坊管理的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)方面，部門不斷在拉專線和建專網(wǎng)，全市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支離破碎;硬件方面，很多部門建有規(guī)模不同的機房，規(guī)模不經(jīng)濟，管理不專業(yè)，設(shè)備的實際利用率較為低下;應(yīng)用方面，各地、各部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)難以共享。

　　如何建? 先云化改造提升，再集中部署應(yīng)用，后推進(jìn)市場化運作

　　《方案》提出，將采用“充分利用既有資源，先云化改造提升，再集中部署應(yīng)用，后推進(jìn)市場化運作”的模式，分步推進(jìn)政務(wù)云平臺建設(shè)和應(yīng)用，逐步過渡到以市級云平臺為核心的共享應(yīng)用階段，最后推動電子政務(wù)建設(shè)、運行和維護(hù)走市場化、專業(yè)化的道路。《方案》明確，將對財政、教育、公安、國土、住建、勞動保障、社保、工商等單位，運用云計算技術(shù)對單位或系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用規(guī)模較大的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行改造，提高資源利用率，支撐系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用發(fā)展，與市級電子政務(wù)平臺互聯(lián)互通。

　　建成怎么樣? “1+8+N”分布式政務(wù)云

　　根據(jù)《方案》，建立全市統(tǒng)一的“兩橫兩縱”政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)框架，“兩橫”為市、縣同級黨委、政府部門的城域網(wǎng)，“兩縱”為聯(lián)接市、縣兩級的市縣廣域骨干網(wǎng)和聯(lián)接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣域骨干網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)平臺橫向聯(lián)接市直所有部門，縱向聯(lián)接8個縣(市、區(qū))和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為市、縣兩級各部門提供橫向、縱向數(shù)據(jù)和語音圖像傳輸服務(wù)。

　　《方案》同時提出，將對市、縣兩級電子政務(wù)公共平臺及各單位應(yīng)用規(guī)模較大的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行“云化”改造，建成“1+8+N”分布式多中心云計算架構(gòu)，形成物理分散、邏輯統(tǒng)一、資源共享、管理相對獨立的分布式政務(wù)云。

　　1+8+N

　　“1”是指在市級建設(shè)一級云平臺及數(shù)據(jù)中心，滿足全市大集中的云計算需求;“8”是指8個縣(市、區(qū))建設(shè)本地區(qū)域二級云平臺及數(shù)據(jù)中心;“N”是指針對應(yīng)用規(guī)模較大的個性業(yè)務(wù)或政策性業(yè)務(wù)，有關(guān)單位自己管理的云平臺及數(shù)據(jù)中心。