10月29日，全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺將正式接入第三批18個(gè)城市，天津、沈陽、福州等聯(lián)網(wǎng)城市市民可持本地公交IC卡在其他聯(lián)網(wǎng)城市刷卡乘坐公交及進(jìn)行其他消費(fèi)，并享受當(dāng)?shù)厮⒖ǖ膬?yōu)惠政策。加上之前17個(gè)城市，全國已有35個(gè)城市加入了這一平臺。

　　然而，《IT時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，到10月底時(shí)，上海尚無法做到與其余34個(gè)城市全部互聯(lián)互通。

　　一張交通卡刷遍全國，夢想在前行，現(xiàn)實(shí)依然很骨感。

　　上海互聯(lián)速度慢一拍

　　上海是第一批開通城市，但從一開始，便沒能與所有城市全部互聯(lián)互通。

　　2012年7月，第一批加入城市有8個(gè)，但即便使用上海最新發(fā)行的紫色交通卡(CPU卡，符合互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)的交通卡)，也只能在寧波、紹興、湖州、臺州與常熟五個(gè)城市的公交系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)異地消費(fèi)。

　　2013年4月，第二批新加入城市有9個(gè)，但直到7月，上海才宣布與第二批中的昆山、江陰和淮安三個(gè)城市實(shí)現(xiàn)異地刷卡互通。

　　10月29日，預(yù)計(jì)開通城市有18個(gè)，但在被問到是否能與其它34個(gè)城市互通時(shí)，上海交通卡公司新聞發(fā)言人連聲否認(rèn)，“沒有那么多(城市互聯(lián)互通)的。”據(jù)《文匯報(bào)》早前報(bào)道，上海計(jì)劃在今年下半年與南通、舟山、長興、泰州四個(gè)城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺發(fā)起方——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)IC卡中心相關(guān)人士向《IT時(shí)報(bào)》記者透露：“上海有其特殊性，因?yàn)樗⒖勘容^大，涉及保證金和儲備金，上海需要和互通城市簽署點(diǎn)對點(diǎn)協(xié)議。”該人士強(qiáng)調(diào)：“上海刷卡標(biāo)準(zhǔn)和其他城市一模一樣，不影響未來互通的進(jìn)展。其余34城市均已實(shí)現(xiàn)互通。”

　　“聽上去35個(gè)城市互通很簡單，但其實(shí)牽扯到的東西是很廣的。”一位城市卡公司負(fù)責(zé)人方明(化名)告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，當(dāng)時(shí)住建部制定互聯(lián)互通城市通卡的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就把上海作為主要標(biāo)準(zhǔn)，但在發(fā)展中，會碰到新問題，有些問題，其他城市妥協(xié)，有些問題，上海妥協(xié)。

　　“城市越大，越難互通”

　　牽一發(fā)而動全身，尤其對于上海而言。方明透露，每新增一個(gè)互通城市，刷卡POS機(jī)上都要做技術(shù)改造才能識別出當(dāng)?shù)氐目ā！靶〕鞘锌赡苤挥幸粋€(gè)供應(yīng)商，加載一個(gè)白名單就可以了，而上海的供應(yīng)商很多，完成一次改造，要兼容各類卡的版本，需要花很長的時(shí)間。”據(jù)了解，上海為了融入住建部這套標(biāo)準(zhǔn)，投入上億資金，花了3年時(shí)間才完成改造。

　　如此情形下，上海著眼于經(jīng)濟(jì)利益，會有選擇地和一些城市先互聯(lián)互通。常熟市常運(yùn)信息化建設(shè)有限公司IC卡服務(wù)中心主任陶湘斌告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，雖然常熟和其余所有城市均互通，但對常熟而言，比較有現(xiàn)實(shí)意義的，就是長三角的互通。與昆山互通后，刷卡量凈增很多，月刷卡量在千筆以上。而與甘肅白銀(22.60, -0.04, -0.18%)，開通以來沒有一次交易記錄。

　　住建部人士證實(shí)，上海先是和長三角城市互通，下一步再和其他城市互通。

　　陶湘斌告訴記者，杭州有意愿加入這次10月第三批城市，還召集大家開了第二次長三角一卡通互聯(lián)互通聯(lián)席會議，但最終杭州還是沒有出現(xiàn)在名單中。“杭州整體規(guī)模比較大，希望互通領(lǐng)域較多，導(dǎo)致其很難在10月之前完成這個(gè)事情。”

　　一城市通卡公司資深人士估計(jì)，他們截至去年底發(fā)卡量4700多萬張，每天近1300萬筆交易記錄，重新建設(shè)系統(tǒng)的費(fèi)用需達(dá)到幾個(gè)億。

　　“城市越大，越難互通。” 陶湘斌說。

　　與銀聯(lián)“閃付”的角力

　　第三批名單吸納了天津加入，成為互聯(lián)互通城市中，上海之后第二個(gè)加入的直轄市。

　　然而，就在全國多家媒體9月28日發(fā)布了這則消息后，當(dāng)晚22時(shí)36分，天津城市一卡通有限公司官方微博發(fā)布微博稱：“天津城市一卡通系統(tǒng)目前尚不具備全國互聯(lián)互通條件。”天津公用服務(wù)領(lǐng)域跨行業(yè)IC卡都是由該公司發(fā)出。

　　不過之后，有業(yè)者10月中旬收到了第三批城市互通名單，天津赫然在列。

　　住建部IC卡中心人士10月23日告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，第三批正式接通儀式29日就將在天津召開，“10月底就能通了。”

　　天津?yàn)楹巫詳[烏龍?《IT時(shí)報(bào)》記者注意到，在9月28日晚間天津一卡通公司發(fā)布的長微博聲明中，有一段描述金融IC卡在天津發(fā)展的情況，其寫道：“2012年開始，我司積極改造自有終端和系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)金融IC卡在天津城市一卡通系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)的應(yīng)用。”

　　文中所述的金融IC卡刷公交POS機(jī)其實(shí)就是通過閃付(Quick Pass)支付，閃付是銀聯(lián)非接觸式支付產(chǎn)品，可以在全國支持銀聯(lián)閃付的非接觸式支付終端上，用銀行卡快速完成日常小額快速支付。目前在浙江省等地，閃付已經(jīng)十分廣泛地應(yīng)用于公交POS機(jī)。

　　閃付顯然與城市通卡形成競爭關(guān)系。據(jù)公開資料，住建部IC卡中心常務(wù)副主任馬虹曾說道，“這就像微信，以免費(fèi)、語音通話、自媒體平臺等優(yōu)勢，瞬間打劫了三大電信運(yùn)營商。”

　　記者了解到，全國已有一半左右的城市，開展了城市通卡與金融機(jī)構(gòu)的合作。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天津的這次烏龍事件很可能是城市一卡通與金融IC卡角力的過程。

　　受此影響，天津真正互聯(lián)互通的時(shí)間可能會延誤。住建部人士無法承諾，天津10月29日以后一定能與其他城市互聯(lián)互通，“可能11月初，可能11月中旬，落到各地實(shí)施有一定時(shí)間。”

　　根據(jù)住建部的發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間，全國城市一卡通互聯(lián)互通的應(yīng)用城市預(yù)計(jì)將達(dá)到60個(gè)。但有業(yè)者透露，這35個(gè)城市或許是最后一批如此大規(guī)模上馬的城市，“任務(wù)完成過半，基本就好了，后續(xù)部分城市還會陸續(xù)加入。”