下一代互聯網示范城市為智慧城市建設奠基

　　住建部在1月29日的會議上公布了首批國家智慧城市試點名單共90個，時隔7個月，住建部又于8月5日對外公布了智慧城市的二批試點名單，確定103個城市(區、縣、鎮)為2013年度國家智慧城市試點城市。時間來到8月1日，國務院印發了關于《"寬帶中國"戰略及實施方案》的通知。8月8日，國務院再次發布了關于促進信息消費擴大內需的若干意見文件。如此多的文件政策的出臺都透露著一個信號，國家正在越來越重視智慧城市的建設，重視物聯網、云計算等新一代信息技術的發展。

　　日前，國家發改委又下發了《關于開展國家下一代互聯網示范城市建設工作的通知》，要求在目前具備一定基礎條件的22個城市中，先行支持建設一批具有典型帶動作用的示范城市。在2005年底，發改委曾發布過《關于啟動下一代互聯網示范工程企業駐地網建設工作的通知》。按照通知的總體規劃，CNGI在"十一五"期間要建設一定數量的駐地網(接入網)，連接大學、科研機構和大型企業研究機構。并且當時根據CNGI核心網建設進度，經研究之后做出了2006年面向重點企業建設駐地網(接入網)的決定。在下一代互聯網示范工程的基礎鋪墊下，下一代互聯網示范城市的建設終于被提上計劃表。

　　建設下一代互聯網示范城市是何概念?首先從下一代互聯網的意義來看，目前學術界對于下一代互聯網還沒有一個統一的定義，但對其主要特征已達成幾點共識：第一是更大的地址空間，采用IPv6協議，使網絡規模更大，接入網絡的終端種類和數量更多，網絡應用更廣泛;第二是更快，將形成100M字節/秒以上的端到端高性能通信;第三是更安全，可進行網絡對象識別、身份認證和訪問授權，具有數據加密和完整性，實現一個可信任的網絡;第四是更及時，能夠提供組播服務，進行服務質量控制，可開發大規模實時交互應用;第五是更方便，打造無處不在的移動和無線通信應用;第六是更可管理，形成有序的管理、有效的運營和及時的維護;第七是更有效，探索自身的盈利模式，可創造重大社會效益和經濟效益。

　　從下一代互聯網的七大特征來看，下一代互聯網城市的建設也將沿著這幾點特征而行，最終建設成果也將符合這幾點特征，而互聯網的雄厚基礎也將為物聯網、云計算等新一代信息技術的普及提供信息基礎支撐，從而為智慧城市的建設提供強有力的支撐作用。

　　下一代互聯網示范城市的示范作用對智慧城市建設的具體意義在哪里?首先，通過下一代互聯網示范工程的多年建設，目前中國下一代互聯網示范工程核心網已經完成建設任務，也正是由于網絡基礎的完善，下一代互聯網示范城市的推進才有實踐的可能，智慧城市建設的奠基部分也才能得到更好的效果。目前，基礎電信運營企業已開展基礎網絡改造的城市有北京、沈陽、上海、南京、蘇州、無錫、杭州、南昌、濟南、鄭州、武漢、長沙、株洲、湘潭、廣州、成都、西安、克拉瑪依、大連、青島、廈門、深圳。而該核心網是由6個主干網、兩個國際交換中心及相應的傳輸鏈路組成，6個主干網由在北京和上海的國際交換中心實現互聯。從主干網分布的地理位置來看，網絡基礎較好的城市與地區將有更大的幾率獲得試點示范的可能，也將促進當地的智慧城市建設進程。如此看來，北京、上海以及長三角等經濟發達地區將有更大的幾率成為下一代互聯網示范城市。

　　其次，智慧城市的建設是城市中工農商等各方面的智慧化，用信息基礎以及網絡寬帶的建設帶動城市其他方面的發展將是智慧城市建設極大的助力。CERNET2、中國電信、中國網通/中科院、中國移動、中國聯通和中國鐵通這6個主干網含國際交換中心目前已全部完成驗收，運營商將在下一代互聯網示范城市的推進工作中起到十分重要的作用。且下一代互聯網示范城市的建設任務第一條便是加強基礎設施建設，全面提升IPv6用戶普及率和網絡接入覆蓋率。目前網絡地址已經分配殆盡，全面升級到IPv6是大勢所趨。面對互聯網協議的升級，運營商應提升IPv6改造接入的積極性，擺脫以往政策主導發展的局面，促進網絡協議的早日換代升級。

　　而"寬帶中國戰略"也從國家層面明確了寬帶與水、電、路等同等地位的公共基礎設施屬性。從寬帶這條產業鏈來看，由于在當代互聯網最為重要的TCP/IP協議中，IP協議工作于網絡層，對應的硬件為路由器、交換機、家庭網關、機頂盒。故IP協議由IPv4升級為IPv6，在硬件層面表現為路由器、交換機、家庭網關、機頂盒升級，即必須支持IPv6協議。因此，像中興、華為這樣的通信設備制造商也將從中受益。智慧城市的基礎網絡建設投入將帶來相關產業的巨大資金投入和流轉，分析人士指出，IPv6從試點商用到全面商用，改造和新建投資將逾千億元。

　　從寬帶中國到下一代互聯網示范城市的建設，從促進信息消費擴大內需文件到智慧城市試點城市，每一個部委發布的文件都在從不同的方面給力智慧城市的建設。而下一代互聯網示范城市的推進更將從網絡通信基礎設施層面發力，為智慧城市機遇與極大挑戰的建設現狀輸送一股強勁的新鮮血液。