兩會ICT大盤點：五大呼吁 描繪產業發展趨勢

　　近年來的“兩會”上，作為國民經濟先導產業、支柱產業和基礎產業之一的信息通信業一直備受矚目。今年的兩會，ICT產業的焦點話題有哪些呢？CNII為您盤點代表委員們關注的五大領域，從中或可窺見產業未來的發展趨勢。

　　呼吁一：加快寬帶國家戰略落地

　　在今年兩會上，來自電信運營商、設備制造商和互聯網界的代表都表示，應將寬帶中國納入國家戰略。近年來，隨著戰略性新興產業升溫，作為基礎設施的寬帶網絡備受各方關注。特別是2012年，我國寬帶發展進入大提速階段，但與此同時，三家運營商陷入寬帶建設巨額資金短缺、投資回報期較長的發展困境。據測算，全國性網絡建設成本可能高達萬億元，城市地區回收期為4年至5年，農村地區回收期為7年至9年。因此，寬帶產業亟盼國家的資金和政策支持。

　　呼吁二：加快推進信息化建設

　　十八大報告中提出了“新四化”，而在推進工業化、城鎮化、農業現代化的過程中，信息化是制勝法寶。今年兩會上，多個代表委員也紛紛提到信息化在“新四化”中的作用，全國人大代表吳世雄建議，運用信息化手段實現全國聯網人口、戶籍等信息的共享，解決重戶、多房等問題。全國政協委員徐冠巨稱在轉型經濟下，公路運輸作為現代物流的重要組成部分，必須找準切入點、加大信息化推動。全國人大代表陳振濂建議，應把推進農村電子商務放在戰略優先地位，用信息化新思維推動新型城鎮化。全國人大代表徐龍建議全面加強對食品安全管理體系的投入和建設，充分利用信息化便捷性和網絡監督的大眾化，全面提高食品質量安全。伴隨著信息通信技術的發展，信息化市場天寬地闊，必將更有作為。

　　呼吁三：盡快發放4G牌照

　　今年兩會期間，業內對4G網絡的態度繼2013MWC之后再次升溫。3月5日，工業和信息化部長苗圩在青海代表團駐地表示，我國在4G技術研發上已取得很大突破，4G牌照估計今年年內可以發放。中國聯通董事長常小兵也表示希望政府盡快發放4G牌照，以便使政策明朗。與此同時，中國移動從巴展開始，更是一直在緊鑼密鼓的宣傳4G，期間在廣深啟動了國內最大規模的4G體驗。中國移動董事長奚國華表示，“中國移動4G業務距離商用越來越近，試驗結果非常理想。”相信隨著全球4G網絡商用步伐的加快，中國的4G時代也即將到來。

　　呼吁四：加快電子商務立法

　　近年來，中國電子商務市場不斷擴大，網上購物已經成為了主流消費渠道之一。數據顯示，2012年交易總規模已達1.2萬億，占據社會零售商品總額的7%。與此同時，網購中也滋生了種種不規范、不合諧的行為。據統計，北京去年網購投訴超過全市服務類投訴總量的一半。在今年的兩會上，治理網絡消費環境、規范網購市場行為成為代表委員們關注的熱點之一。全國人大代表廖仁斌認為，我國亟須加快電子商務的立法進程，以規范當前快速增長的電子商務市場，保護消費者、企業以及國家的正當權益。全國政協委員徐曉蘭建議，政府應大力推進電子商務基礎設施建設，同時樹立互聯網治理的新理念，創造公正執法的環境，注重誠信和法律的建設。

　　呼吁五：加強個人信息保護

　　隨著信息技術的應用和互聯網的不斷普及，個人信息安全問題不斷暴露出來。全國政協委員郭為表示，在居民享受公共服務的過程中，政府和公共服務機構必然會接觸和使用大量個人信息，其中部分個人信息還涉及健康、就業等個人隱私問題。只有個人信息得到有效保護，居民才能放心地接受公共服務，政府和公共服務機構才能在授權范圍內合理利用這些信息提供更好的服務。如何保障個人的信息安全？今年兩會上代表委員們紛紛獻計獻策。全國政協委員施杰建議出臺《網絡個人信息保護法》，將一切可被識別的公民個人身份信息以及個人隱私的電子資料均納入法律的保護。全國人大代表魏明也建議盡快出臺《個人信息保護法》，全面、系統地規定公民個人信息的范圍，制定收集、使用、處理公民個人信息的規則，明確泄露、濫用個人信息的法律責任。