保定建筑業民工“一卡通”管理 工資直劃銀行賬戶

　　4月19日，市住建局和相關銀行正式攜手，全面推行建筑勞務實名制。建筑施工企業、監理企業自有職工和施工現場使用的農民工，全部納入“一卡通”管理，全年發放實名卡不少于5萬張。推行實名制管理的工程項目實現零清欠。
 
　　實現對工資和用工的閉合管理

　　推行建筑勞務實名制是我省率先開展的一項創新性舉措。它的具體載體就是“一卡通”。

　　“一卡通”不僅有利于規范企業工資發放行為，還方便民工生活。總承包企業將民工工資劃入銀行賬戶，由銀行直接發放到個人實名卡，從根本上解決了拖欠、克扣民工工資和不法“包工頭”攜款潛逃現象，變被動清欠為主動防欠。每張實名制卡也是一張工資卡，農民工可通過金融網絡，快捷安全地查詢和支取現金。

　　同時，有利于加強農民工管理，加強主管部門對企業監管。工地可以根據不同施工區域，設立門禁機，持卡人通過刷卡證實自身身份進入相應工作區，避免了“三無”（無身份證、無勞動合同、無崗位證書）人員進入現場。

　　一年試運行走在全省前列

　　去年以來，市住建局與工商銀行密切配合，合作開展實名制在建筑企業的應用工作，選擇了8家企業和涿州、定州、定興3個縣（市）進行試點，通過試點，全年完成“一卡通”人員備案13058人，制發實名卡11129張，超額完成了省政府確定的“每市發放實名卡不少于一萬張”的任務目標。實名制的實施也為農民工、企業、銀行和住建主管部門搭建起了互通互聯、信息共享的平臺，實現了多方共贏。

　　全力激勵實名制用工企業

　　今年，我市將實名制向所有在建工程建筑企業延伸，全年發放實名卡不少于5萬張，推行實名制管理的工程項目實現零清欠。

　　建立激勵制度，對辦卡積極、合同規范且2年無拖欠企業，每年可優選10%企業進行表彰獎勵，給予企業免收農民工工資保證金政策支持；對持卡人員優先享受培訓教育，減免培訓費用，優先推薦企業錄用；要在建筑企業信用評價中制定標準，對推行建筑勞務實名制工作積極、取得成效的企業，給予加分獎勵。

　　對辦卡不力且發生工資拖欠企業，要加大處罰力度，視情節給予責令其限期整改、停止施工、暫停招投標直至清出建筑市場處罰，同時可提高其下一個工程建設項目的農民工工資保證金收取比例。