江蘇省政協委員集體提案關注農業科技創新

　　今年的中央一號文件首次對農業科技進行全面部署，提出實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。如何提升農業科技水平，也成為今年政協提案關注重點。許多民主黨派省委提交集體提案，分析江蘇省農業生產、加工、流通等領域科技提升所面臨的“瓶頸”，并提出一系列解決方案。

　　“農業領域急需‘阿里巴巴’”

　　“近年來全國各地橘子、包菜、大白菜等賣不出去爛在地里的事件頻見報端，城市居民買的卻是高價菜，很大程度上跟信息不暢有直接關系。建立類似‘阿里巴巴’的農村電子商務平臺可很好地解決農業生產與城市需求的對接問題。”

　　九三學社省委副主委葉勇委員率專家在蘇北農村調研發現，農村對電子商務的需求巨大，農業企業、農業專業合作社、農產品批發市場及經營大戶對農村市場信息服務網絡需求都很迫切。“目前全省已有涉農網站5000多個，但各自獨立，信息資源分散，其功能作用沒有得到最大發揮。”九三學社在今年的集體提案中建議，加強對各涉農網絡信息資源和農村信息化隊伍資源的整合力度，“市級要建立農業綜合信息服務平臺，縣要有信息中心、鄉鎮要有信息站、村要有信息室。”

　　“截至2010年底，江蘇省農村網民僅占農村人口總數的27.09%，遠低于城鎮網民51.72%的比例；農村信息化程度差距明顯。”致公黨省委副主委麻建國委員認為，蘇北、蘇中、蘇南可因地制宜，采取不同的信息化發展模式。

　　“應盡快制定統一的建設標準和管理規范，充分整合涉農信息資源。”致公黨省委集體提案也建議，要重點加強農業配套體系的信息化建設，實現農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系以及農業資源與生態保護等多個體系的實時數據傳輸和共享。

　　“用物聯網打造江蘇‘智能農業’”

　　“目前，江蘇省農業生產經營高新技術應用不多，如能將物聯網技術應用于農業，可實現對主要作物生長信息實時感知、智能診斷、精確調控與智慧管理，引領設施作物向高產出、高效益、安全優質、低碳環保方向發展。”民革江蘇省委會前組織相關專家調研江蘇省農業科技利用現狀，并在“以物聯網打造江蘇智能農業”這份提案中建議，依托無錫全國物聯網中心、南京軟件名城等有利條件，以重點示范應用為先導，以物聯網技術及無線網絡技術等核心技術為支撐，發展現代智能農業。

　　“應用物聯網感知、監測與智能評估等關鍵技術，建立農產品生產源頭自然資源環境動態監測網絡，構建適用于不同地域特征和類別的農產品產地環境質量評估模型，集成開發作物生長環境質量監測與評估綜合知識系統，為農業產業發展提供安全可靠保障。”提案還呼吁，加快基于農作物生產生命周期的物聯網技術研究與應用，以建設新型都市農業產業形態為目標，以綠色有機糧食生產、設施園藝生產、設施養殖業生產等為實施對象，集成應用物聯網實時感知與監測等系列技術，建設較大規模的高水平智能化、產業化、標準化現代都市生態農業示范區。

　　“以有效培訓提升‘職業農民’群體”

　　“現在農業專業化生產、社會化服務日趨明顯，職業農民群體基本形成，目前應進一步加大培訓力度。”農工黨省委在集體提案中提醒，加大農業科技含量，提高職業農民科技素質尤為重要。

　　據調查，目前江蘇省農業勞動力總數850萬人左右，職業農民占農業勞動力總數的42%，而職業農民中，生產型的占73%。

　　“職業農民隊伍總量偏小，規模經營的面積不到耕地面積的一半，且科技素質普遍不高，2010年全省持有農業職業資格證書或農業中等學歷教育畢業證書的農民僅占農業勞動力總數的4.3%。”農工黨省委副主委肖渡委員說。

　　如何提高職業農民科技素質？提案建議，省級財政應擴大用于農民培訓的專項資金盤子，地方市縣財政有經費配套，特別是蘇南一些有條件的縣要提前實現農業現代化，必須安排相應的資金投入。

　　“要根據農民的特點因地制宜地開展培訓，提高培訓的針對性和有效性，對不同產業的職業農民可以采取分類培訓的方法。”提案坦言，目前的農民培訓更多地體現為行政推動行為，要培養農民參訓的內在動力，提高農民參訓的積極性，必須對持證農民給予一定的政策扶持，如優先承包流轉的土地、優先承擔農業科技示范項目、優先取得金融小額貸款等；對有一定技術要求的服務崗位，要推行執業資格準入，建立激勵機制和約束機制。