遼陽燈塔在全省率先實行涉農(nóng)補助“一卡通”
近日,隨著城鄉(xiāng)低保邊緣戶補助、貧困母親建房補助等5項財政性補助納入“一卡通”,作為全省唯一將財政涉農(nóng)補助性資金全部納入“一卡通”管理和發(fā)放的縣(市),燈塔市財政局納入“一卡通”管理和發(fā)放的財政補助性資金已達31項。
財政涉農(nóng)補助資金的發(fā)放,過去是由財政部門撥付資金,再由各個部門通過多種渠道發(fā)放,環(huán)節(jié)多、時間長。為加強財政涉農(nóng)補助資金管理,盡快把資金發(fā)放到農(nóng)民手中,從2007年開始,燈塔市將各項財政涉農(nóng)補助資金直接納入全市13萬農(nóng)戶農(nóng)民個人賬戶,實行“一卡通”管理。實行“一卡通”管理后,建立起財政涉農(nóng)補助資金發(fā)放的“綠色通道”。
財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”管理的運行模式是,燈塔市財政局在信用聯(lián)社開設“燈塔市財政涉農(nóng)補助資金管理專戶”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所同時在所在地信用社開設專戶,并在各信用社為所有農(nóng)戶開設具有“一卡通”標制的存折。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所依據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計生、民政、教育等部門編制的財政涉農(nóng)補助資金花名冊進行錄入,將電子數(shù)據(jù)提供給信用社。信用社按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所提供的當期發(fā)放花名冊電子數(shù)據(jù),及時將補助資金打入農(nóng)民個人賬戶中。各項補助資金統(tǒng)一使用一個存折,農(nóng)民持存折憑本人身份證或家庭《戶口簿》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社就可支取現(xiàn)金。實行“一卡通”管理后,燈塔市財政涉農(nóng)補助資金發(fā)放率達100%,五年間,納入“一卡通”管理和發(fā)放的財政涉農(nóng)補助資金總額達3.82億元。
實行財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放,簡化了程序,減少了中間環(huán)節(jié),改變了多部門、多途徑發(fā)放的狀況,全面解決了涉農(nóng)補助資金管理和發(fā)放環(huán)節(jié)過多、滯留延壓、一戶多折、挪用和截留補貼資金等問題,給農(nóng)戶帶來了極大的便利。“一卡通”實行信息化管理,全封閉運行,克服了原始手工發(fā)放時間長,人員多、手緒繁、成本高等缺點,節(jié)省了大量人力、物力、財力,減少了工作量,提高了工作效率,降低行政成本。


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