一月僅發三千張 “新合肥通”實名制難推行

　　省城居民吳先生近日反映：“新合肥通”金融IC卡發行已有一個多月，新卡在方便市民的同時，也引起不少爭議。新卡不僅可坐公交、購物、就餐，將來還可能應用于地鐵，可以說“集萬千功能于一身”，但由于不記名、不掛失，丟卡只能自認倒霉，IC卡能不能實行實名制？

　　“新合肥通”不實名市民有話要說

　　“新合肥通”金融IC卡面向社會正式發行已有一個多月。 “新合肥通”金融IC卡與舊的“合肥通”卡最大區別在于，不僅可以在公交車和部分超市使用，未來還將擴大至合肥市幾乎全部設置了銀聯POS機的地點。不過，由于新卡和舊卡一樣不記名不掛失，新卡發行以來市民意見紛紛，甚至有市民寫信投訴。

　　在本地眾多論壇上，有關呼吁新合肥通實行實名制的聲音非常多，多數人認為，隨著“新合肥通”IC金融卡用途增多，卡內資金的支付種類多元化，日常小額消費支付使用“新合肥通”的地方增多，會使持卡人卡內的資金逐漸增加，如果遺失就必然增加持卡人的風險。“丟失了一次，可能會去再辦，但是再丟了，那市民還會再去辦嗎？ ”有網友發帖說。

　　發行逾一個月僅發了三千張

　　“新合肥通”金融IC卡發行以來，有多少市民購買了卡？作為該卡的制作方，合肥通卡公司相關人員昨天透露，目前新卡發行數量僅有三千張，由于新卡和老卡在使用上具有相同之處，新卡所使用的部分銀聯POS機還不能夠使用，這些都可能限制了部分市民的購買熱情。

　　記者了解到，合肥通卡公司是經合肥市政府國有資產監督管理委員會批準設立的，負責從事對合肥公交、公用事業繳費等公共服務資源的整合，建立覆蓋公共交通、公用事業繳費、小額支付的電子支付應用平臺。這位負責人介紹，過去的“合肥通”卡目前已發行有幾十萬張，為實現平穩過渡，已發行的“合肥通”卡使用將不受影響。同時，市民仍可辦理和使用以乘坐公交為主的“合肥通”卡。

　　而隨著銀聯傳統POS機改造步伐的加快，“新合肥通”金融IC卡將在更多領域、更大范圍內使用，持卡人將體驗“閃付”非接觸式刷卡所帶來的快捷小額支付體驗。

　　參照全國相關城市的通用做法，“新合肥通”金融IC卡提供兩種辦卡方式供市民選擇：第一種是租金方式，即首次辦卡預收20元／張租金，滿40個月后將不再收取，卡片歸持卡人所有。在租賃期內，持卡人如想退卡，將按實際使用時間計扣租金，并退還剩余租金；第二種是工本費用方式，即首次辦卡收取18元工本費用。

　　不推行實名制因銀行有規定

　　“我們目前有兩大股東，第一大股東是中銀通，第二大股東是公交集團，卡由我們制作，直接提供給市民使用，與公交集團之間只有業務關系。 ”合肥通卡公司相關人員介紹，根據銀行的相關規定，新合肥通卡的芯片只具有電子現金功能，按規定該卡不記名不掛失，“因為有明文規定，因此，合肥暫時還難以突破”，這也就意味著，新合肥通未來也將難以推行實名制。

　　這位負責人解釋，因為新卡只有電子現金功能，所以在使用上如同個人的錢包一樣，如果錢包丟了，損失只能自己承受。而正因為其沒有推行實名制，也有市民擔憂，這將會限制新卡的使用，因為大家不敢把大額的現金存儲在卡上，萬一丟失損失不起。

　　省社科院專家李小群認為，在“一卡通”使用上，雖然銀行有規定，但城市“一卡通”目的是讓市民使用更加便捷。因此，在遵守法規的情況下，制卡公司還是應該多從便民出發，重視民意。