重慶市正式啟動具有金融功能的社會保障卡試點工作

　　經中國人民銀行、人力資源社會保障部批準，重慶市試點開展具有金融功能的社會保障卡項目，成為全國首個將社會保障應用與金融應用融合在一張IC卡芯片上、進行“芯片級”行業合作的地區。2011年5月31日，人民銀行重慶營業管理部、重慶市人力資源和社會保障局聯合召開 “重慶市具有金融功能的社會保障卡項目試點工作啟動會”，標志著試點工作拉開序幕。

　　一直以來，社會保障卡和銀行卡在功能上互不相通，持卡人在辦理醫療消費結算、社會保障待遇領取、社會保險費用繳納等業務時，需要同時使用社會保障卡、銀行卡或現金，手續繁瑣。將社會保障應用和金融應用融合在一張IC卡芯片上，除完全支持社會保障卡功能外，兼具銀行卡借記卡功能，可將各項社會保險費用繳納、各項保障與保險待遇領取、醫療費用個人自費部分結算等多項業務集成到社會保障卡加載的銀行賬戶之中辦理，實現“社保”和“金融”服務“一卡通”，極大便利了用卡人。

　　對于社保部門來說，此舉創新了人力資源社會保障管理模式，可有效提升社保服務水平，并且可利用銀行豐富的網點資源，減輕受理業務的工作量。

　　試點工作有利于商業銀行通過擴展銀行卡在社會保障等公共服務領域的應用，促進銀行卡業務創新發展，對挖掘優質客戶資源，創造新的利潤增長點具有重要意義。

　　目前全國其他地區在試點發行金融功能的社會保障卡，采用的是“芯片+磁條”復合卡模式，即社會保障應用通過芯片實現，金融應用通過磁條實現，并不屬于金融IC卡范疇。重慶市采取“芯片+隱蔽磁條過渡”的模式，社會保障應用和金融應用可同時在一張芯片上實現，具有較高的安全性。同時，卡片上加載了隱形磁條，在不具備IC卡受理條件的使用環境下，可以通過隱形磁條實現金融應用，不影響持卡人用卡體驗。重慶的試點工作，對我國金融IC卡行業應用具有重要的示范作用和參考價值，有助于促進我市銀行卡產業升級，加快銀行卡芯片化進程，將成為我市銀行卡產業發展的重要里程碑。

　　會議主辦方稱，將按照“方便群眾、提升服務、部門合作”的原則，加強跨行業合作的指導協調，組織參與試點的銀行業機構、重慶市社會保障卡服務中心等單位積極開展相關工作，確定行業合作技術業務方案、卡片技術規范、發卡流程及卡片后續管理流程等，開展后臺系統及受理環境的改造和測試，盡快組織發行。