湖南省政府出臺強力扶持政策加快推進三網融合試點工作

      為加快推進湖南省三網融合試點工作，為三網融合試點創造良好環境，充分調動各責任部門的積極性，湖南省政府專門出臺了《湖南省人民政府關于加快推進三網融合試點工作的意見》，文件于今年6月11日正式印發實施。《意見》中的政策措施創新性強，覆蓋面廣，力度大，與湖南省的實際緊密結合，具備較強的實用性，除了明確三網融合試點享受省重點工程的所有優惠政策外，還涵蓋建設環境優化、網絡設施保護、財稅支持、專項資金扶持等方方面面，將為三網融合試點的順利推進創造良好的環境和條件。

    《意見》確立了湖南省加快推進三網融合試點工作的指導思想和基本原則，其中主要的扶持措施包括大力支持網絡基礎設施建設、加大財稅政策支持力度、理順有線網絡管理體制、推進資源共享、加強對通信和廣電網絡設施設備的保護、強化網絡信息安全和文化安全監管、加強對三網融合試點工作的統籌協調七大部分。

      在大力支持網絡基礎設施建設方面，明確將通信、廣電網絡設施建設納入城鄉建設總體規劃。各級住房和城鄉建設、規劃、投資主管部門在審批住宅小區、商住樓、辦公樓等建設項目時，應明確要求建設單位為通信、廣電網絡建設預留配套設施資源，并將其所需投資納入建設項目概預算；在組織地鐵、機場、車站、鐵路等公共設施項目的可行性研究審查論證、建設方案審查時，應征求省通信管理局、省廣播電影電視局的意見；在進行相關城建項目的審批和驗收時，視情況請省通信管理局、省廣播電影電視局參加。規范住宅小區及商住樓的配套設施建設和使用行為，通信和廣電企業可平等使用配套設施，建設投資方、物業服務部門等單位不得限制，不得收取費用，不得簽訂排他性協議壟斷配套設施。改善通信、廣電網絡設施的建設環境，各級國土資源部門要將通信網絡、廣電網絡建設用地作為公共設施用地給予支持，各級規劃、城建、市政等相關職能部門對通信網絡、廣電網絡建設中破路、破綠、占綠的，要免收賠償費、補償金等費用。住宅小區、商住樓、辦公樓的業主或管理單位對通信和廣電企業進入現場開展網絡建設、改造施工要提供便利，不得收取任何費用。

     《意見》提出要加大對三網融合的財稅政策支持力度，將三網融合涉及的技術改造、技術創新、新產品研發及產業化等重點項目，納入省文化產業引導資金、產學研結合專項資金、信息產業發展專項資金、技術改造專項資金等專項引導資金支持范圍。試點地區市、縣政府可根據財力情況，對三網融合試點項目給予財政支持。積極落實國家支持三網融合的稅收優惠政策，對符合條件的高新技術企業、技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

      這一政策的出臺將極大地減少三網融合試點過程中的困難和阻力，為下一階段三網融合的實施打下更好的基礎。