十二五末，河北社保一卡通覆蓋率將達80%

　　在石家莊出臺的《石家莊市人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)中，除以往涉及到的人才規劃外，首次對社保、工資分配、勞動關系等多項民生內容提出設想。記者就職工可以從中得到哪些實惠采訪了石家莊市人力資源和社會保障局的相關負責人。

　　異地就醫有望直接結算

　　《規劃》提出了“建立有序組合的全民養老保險制度體系”、“統籌城鄉醫療保障制度建設”等觀點和設想。

　　城鎮居民養老保險是目前養老保險制度體系的制度空白點，這一人群主要是城鎮的非就業人口，填補這一制度空白是“十二五”時期的一項重要工作。《規劃》要求有條件的縣、區將城鎮養老保險制度與新型農村養老保險制度統籌考慮，同步發展，相互銜接。目前，新型農村養老保險試點工作覆蓋面僅達到10%。“十二五”時期，石家莊將努力實現制度全覆蓋。

　　據介紹，目前石家莊市城鎮職工基本醫療保險參保人數127萬人，城鎮居民參保人數92萬人。統籌城鄉醫療保障制度是我國醫保制度發展的方向與必然趨勢。“十二五”期間，石家莊市城鎮職工基本醫療保險將建立市級統籌、多層次自由選擇、適度保障的城鄉醫療保險統籌的制度框架，建立城鄉居民統一的醫療保險制度。石家莊市將實施異地就醫結算中心項目建設，使不同參保對象的醫療保險關系可以相互銜接、相互轉換，以解決制度間的城鄉分割、地區分割和人群分割等問題，實現同一法定基本醫療保險制度下，醫療保險管理的信息網絡能夠相互兼容，資源能夠共享。

　　石家莊將尚未參保的農民合同制工人納入失業保險保障范疇。突破城鄉二元經濟結構束縛，統籌城鄉失業保險管理，把鄉鎮企業從業人員納入失業保險覆蓋范圍。推動事業單位從業人員加入失業保險，以形成統一的人力資源市場。“十二五”末期，失業保險參保職工由目前的89.6萬人提高到95萬人。

　　社保一卡通覆蓋80%人群

　　關于加強保障服務能力建設，規劃中提出“以社保工程建設為依托，努力實現業務、功能、人群和網絡的全覆蓋”，“實行五險(養老、醫療、生育、工傷、失業)合一經辦模式”的設想。據介紹，社保一卡通已經在北京等地推廣使用，石家莊市今后也將大力推進標準統一、功能兼容的社會保障卡的應用，將參保人的養老、醫療、失業、生育等社保信息統一到一張社保卡內，逐步實現更為廣泛的電子結算功能。

　　現在，企業辦理社會保險參保手續，往往需要奔波于不同的部門。今后，石家莊市將五個險種的社會保險經辦機構合并為一個統一的社會保險經辦機構，實施社會保障服務中心(社會保險經辦大廳)項目建設。到那時，參保單位(或人員)只需填報一份社會保險費申報表，就可以完成五個險種的社會保險費申報，并在繳費窗口一次完成五個險種的社會保險費繳納工作。到“十二五”末，一卡通的持卡人數達到550萬人，覆蓋率達到80%，退休人員社會化管理率達100%，基本公共服務覆蓋率達到80%。

　　此外，石家莊將進一步加大財政投入，每年財政支出用于社會保障部分的增幅高于財政收入增長1—2個百分點，多渠道籌集社會保障資金，提高社會保障項目的標準，縮小城鄉保障差距。以五項險種計算的社會保障水平達到5%以上。企業退休人員基本養老金水平年均提高10%以上。城鎮職工和城鄉居民在政策范圍內住院醫療費用支付比例達到70%以上。