寧波“智慧警務” 從分級指揮到直接“點兵”

     每一天，每個人，都在創造著歷史。

　　警務工作書寫的是一座城市平安的歷史。而甬城八千多民警正是這歷史的創造者。雖然，歷史不會因為一個人的轉身而改變，卻會因為一個人的曾經在場而精彩。

　　在科技化、信息化高度發展的今天，當我們的民警作為一個個體，還在街頭巷尾用心地記錄每一條信息的時候，這種傳統的“口袋警務”模式正面臨著新的挑戰，它將作為信息采集終端的一種手段繼續存在和繼承發揚，但更高端的操作：研判、合成、指揮，正在被一種稱為“智慧警務”模式的PGIS（警用地理信息系統）平臺所逐步替代，地理、人口、治安、物流等信息集成于統一的數據平臺上，為更高效的警務活動提供數字化、點對點的支撐，而市民們將會感受到警方提供的更直接、更快捷的安全服務。

　　由此，我們迎來了一個時代的華麗轉身。

　　3月27日14時23分，寧波市公安局科技處的一臺電腦屏幕前，上演一幕“警匪追逃戰”犯罪嫌疑人駕車逃竄，闖紅燈、鉆街巷，企圖甩開圍追民警，但他不知道，自己的一舉一動已通過視頻監控在屏幕上“現場直播”，更不知道民警早已根據他的行進路線，結合四周地形設計出最佳堵截方案。不出10分鐘，十多輛警車成包圍姿態，把犯罪嫌疑人堵在街角。

　　這只是一場對警用地理信息系統平臺強大功能的模擬演練，但市公安局信通科技處呂軍科長告訴記者，令人意想不到的功能遠不止這些。

　　從一臺電腦到“虛擬社區”

　　4月15日下午5時，結束了一天的工作，白鶴派出所民警羅柏華回到單位，整理出一天社區走訪的信息，打開電腦，進入警用地理信息系統平臺，一個與現實中一模一樣的黃鸝新村模型地圖顯示出來，羅柏華點開當天走訪的新住戶，填入新信息……

　　如同銜泥筑巢，自去年7月份起，全市社區民警與羅柏華一樣，除了在現實中管轄自己負責的社區，還要使社區信息在虛擬世界“活”起來。

　　“真正告別把信息保存在一個筆記本、一臺電腦上這種傳統‘口袋警務’，警用地理信息系統平臺用虛擬社區將現實生活中的每棟建筑、人員進行‘綁定’。”呂軍說，通過對所有社區信息整合、重現，實現了讓固定不動的房子來管理流動的人員，這給社區民警傳統的工作模式帶來了華麗的轉變。“民警就算換了崗位，也不用再重復掌握轄區情況，任何時間、地點，只要上這個虛擬社區看一看，所有的情況一目了然。”

　　從分級指揮到直接“點兵”

　　今年2月份，市公安局指揮中心接到一名女子的報警電話，對方稱因情感困擾想在家中自殺，值班民警直接利用電話數據庫將報警地點確定為鄞州某小區。不到10分鐘，民警破門而入，將已昏迷倒地的女子送往醫院。

　　市公安局指揮中心劉新華科長告訴記者，正是依靠警用地理信息系統平臺高度共享的數據庫，指揮中心更新了電話庫及對應地址后，才能第一時間將報案地址找出來。

　　神奇的不僅是這點，記者在警用地理信息系統的GPS警力監控平臺上發現，全市警力以點的形式在地圖上如實顯示。點擊車輛圖標，警車的行駛軌跡、速度、車上警員信息立現。

　　“通過它，指揮中心可隨時了解全市單警車輛分布情況，以便警情出現時，直接與離事發點最近的民警進行溝通，這改變了以往指揮中心—派出所—民警的分級指揮模式，實現了直接‘點兵’，使下指令的時間更短，民警對現場的反饋更高效。”

　　從各自為政到網上“搭橋”

　　高智商犯罪、跨區域作案……隨著刑事犯罪人員作案手法的日漸智能化，傳統的調查、走訪等破案方法已遠不能適應當前警務工作需要。然而警用地理信息系統平臺的案件分析、網上串并等強大功能，使多警種、多部門利用各方信息資源和條件實現了網上“搭橋”。

　　今年2月底，江東公安分局經偵大隊接到報警，世貿中心有一商戶通過網絡銷售假冒品牌電腦電源適配器。由于進貨、銷售等主要環節均在網絡完成，這種看不到人、沒犯罪現場、連走訪排摸對象都沒有的情況令案件偵破陷入困境。然而，警用地理信息系統平臺將經偵民警、網絡民警、轄區民警牽到了一起，犯罪嫌疑人具體住址、身份信息、網絡進貨賬單以及違法銷售網上記錄均獲得查證，案件得以順利破獲。

　　“利用網絡資源采集證據線索，聯合其他警種在網上破案，這在以前是很難想象的事情。網上排摸、網上串并、網上取證，打破了地域和警種的界限，整合了辦案過程中各個崗位的人力、資源，使打擊犯罪變得更巧妙、更精確。”市公安局經偵支隊任曉光大隊長告訴記者。