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嘉興：兩年內“市民卡”將實現市本級全覆蓋
作者：余延青 通訊員 王保國
來源：嘉興日報
日期：2010-01-05 09:06:45
摘要：2009年12月30日，我市舉行市民卡發放儀式，根據我市總體部署，兩年內市民卡實現市本級全覆蓋，3至5年內覆蓋整個嘉興市域范圍。與此同時，市民卡還將逐步實現與上海、杭州等長三角城市之間的互通。
本報訊 2009年12月30日，我市舉行市民卡發放儀式，首批3000名市民率先享受政府提供的“打包”服務。
據介紹，市民卡就像一把“鑰匙”，可以讓廣大市民能夠憑借這把“鑰匙”打開公共服務之門，實現“一卡多用”的功能；政府則憑借這把“鑰匙”，將公共服務 “打包”之后，為市民提供更方便、快捷的服務。根據我市總體部署，兩年內市民卡實現市本級全覆蓋，3至5年內覆蓋整個嘉興市域范圍。與此同時，市民卡還將逐步實現與上海、杭州等長三角城市之間的互通。
談起市民卡，市社保局計算機信息處副處長冉洪濤形象地說：“它就像打開政府公共服務之門的一把‘鑰匙’。原來市民到不同的單位辦事，可能要填很多表，不斷證明自己的身份，有了市民卡就不會那么煩瑣了。政府公共服務被整合在一起，你只要擁有一把‘鑰匙’就可以打開所有的門。”
自2003年啟動公共事務信息系統建設以來，我市逐步建立了政府公共事務信息共享數據庫、應用信息子系統、信息交互中心。2007年，市社會保障事務局成立后，又按照成熟一項劃轉一項的原則，將政府公共服務逐步歸并到一個平臺。目前，已實現了公安、民政、計生、勞動、社保、衛生等多個部門的信息共享，為市民卡的制發創造了條件。
據了解，目前發放的市民卡具有公共服務、社會保障、公用事業和商業便民服務等4項功能，首批市民卡已經具有的應用功能包括醫保看病、公交乘車、圖書借閱、菜場購物等。市民可憑卡在市一院、二院、榮軍醫院、武警醫院、中醫院、南湖區中心醫院、余新中心醫院、王江涇中心醫院等醫保定點醫療機構就診看病，均為醫保支付、實時結算。市民還可刷卡乘坐市區1路、3路公交車，享受與公交卡相同的半價優惠。憑市民卡到市圖書館及秀洲區分館借書閱覽，而且無需繳納押金，還可以在嘉興市農產品展銷配送中心購買新鮮的農產品。
市民卡表面有姓名、照片、身份證號、新社保號等信息，并配有16K的接觸式芯片和8K的非接觸式CPU芯片，為今后功能的拓展和市民卡的安全使用提供支撐。今后，市民卡的功能還將逐步完善，實現多卡合一、一卡多用，比如銀行卡與市民卡綁定，市民可憑市民卡刷卡，享受金融服務等。目前，市社保部門正在積極與上海、杭州等城市聯系合作事宜，力爭實現市民卡在更大范圍的互通，讓市民真正進入“一卡通”時代。
市民卡按發卡對象分為嘉興社會保障·市民卡、嘉興社會保障·新居民卡和嘉興城市通卡。前兩種卡發放對象不同，但功能相同。嘉興社會保障·市民卡的發卡對象為具有嘉興市戶籍的常住人口；嘉興社會保障·新居民卡的發卡對象為有居住證的非本地戶籍新居民；嘉興城市通卡的發卡對象為在嘉興生活、工作、旅游的所有人，不具備社保功能，主要功能為乘車、消費等。
發卡初期，市民卡的申領發放方式主要為批量發放，暫不受理個人申領。根據總體部署，計劃在兩年內分3個階段實現對市本級人群的全覆蓋。第一階段，將職工基本醫療保險卡（俗稱醫保卡）更換為市民卡，按照參保單位批量發放，預計發放市民卡30余萬張。第二階段，將對嘉興市城鄉居民合作醫療保險卡進行更換，按照居住地批量發放，預計發放市民卡57萬余張。第三階段，隨著市民卡服務體系的成熟，逐步實施個人申領，制發嘉興城市通卡。現階段，嘉興社會保障·市民卡和原醫保卡以及市民卡B卡可并軌使用，將來市民卡實現市本級全覆蓋時，原醫保卡將由市民卡完全取代。
據介紹，市民卡就像一把“鑰匙”，可以讓廣大市民能夠憑借這把“鑰匙”打開公共服務之門，實現“一卡多用”的功能；政府則憑借這把“鑰匙”，將公共服務 “打包”之后，為市民提供更方便、快捷的服務。根據我市總體部署，兩年內市民卡實現市本級全覆蓋，3至5年內覆蓋整個嘉興市域范圍。與此同時，市民卡還將逐步實現與上海、杭州等長三角城市之間的互通。
談起市民卡，市社保局計算機信息處副處長冉洪濤形象地說：“它就像打開政府公共服務之門的一把‘鑰匙’。原來市民到不同的單位辦事，可能要填很多表，不斷證明自己的身份，有了市民卡就不會那么煩瑣了。政府公共服務被整合在一起，你只要擁有一把‘鑰匙’就可以打開所有的門。”
自2003年啟動公共事務信息系統建設以來，我市逐步建立了政府公共事務信息共享數據庫、應用信息子系統、信息交互中心。2007年，市社會保障事務局成立后，又按照成熟一項劃轉一項的原則，將政府公共服務逐步歸并到一個平臺。目前，已實現了公安、民政、計生、勞動、社保、衛生等多個部門的信息共享，為市民卡的制發創造了條件。
據了解，目前發放的市民卡具有公共服務、社會保障、公用事業和商業便民服務等4項功能，首批市民卡已經具有的應用功能包括醫保看病、公交乘車、圖書借閱、菜場購物等。市民可憑卡在市一院、二院、榮軍醫院、武警醫院、中醫院、南湖區中心醫院、余新中心醫院、王江涇中心醫院等醫保定點醫療機構就診看病，均為醫保支付、實時結算。市民還可刷卡乘坐市區1路、3路公交車，享受與公交卡相同的半價優惠。憑市民卡到市圖書館及秀洲區分館借書閱覽，而且無需繳納押金，還可以在嘉興市農產品展銷配送中心購買新鮮的農產品。
市民卡表面有姓名、照片、身份證號、新社保號等信息，并配有16K的接觸式芯片和8K的非接觸式CPU芯片，為今后功能的拓展和市民卡的安全使用提供支撐。今后，市民卡的功能還將逐步完善，實現多卡合一、一卡多用，比如銀行卡與市民卡綁定，市民可憑市民卡刷卡，享受金融服務等。目前，市社保部門正在積極與上海、杭州等城市聯系合作事宜，力爭實現市民卡在更大范圍的互通，讓市民真正進入“一卡通”時代。
市民卡按發卡對象分為嘉興社會保障·市民卡、嘉興社會保障·新居民卡和嘉興城市通卡。前兩種卡發放對象不同，但功能相同。嘉興社會保障·市民卡的發卡對象為具有嘉興市戶籍的常住人口；嘉興社會保障·新居民卡的發卡對象為有居住證的非本地戶籍新居民；嘉興城市通卡的發卡對象為在嘉興生活、工作、旅游的所有人，不具備社保功能，主要功能為乘車、消費等。
發卡初期，市民卡的申領發放方式主要為批量發放，暫不受理個人申領。根據總體部署，計劃在兩年內分3個階段實現對市本級人群的全覆蓋。第一階段，將職工基本醫療保險卡（俗稱醫保卡）更換為市民卡，按照參保單位批量發放，預計發放市民卡30余萬張。第二階段，將對嘉興市城鄉居民合作醫療保險卡進行更換，按照居住地批量發放，預計發放市民卡57萬余張。第三階段，隨著市民卡服務體系的成熟，逐步實施個人申領，制發嘉興城市通卡。現階段，嘉興社會保障·市民卡和原醫保卡以及市民卡B卡可并軌使用，將來市民卡實現市本級全覆蓋時，原醫保卡將由市民卡完全取代。
