常州高新區“一卡通”制度構建黨員服務新格局

　　隨著近年來常州高新區城鄉一體化的深入推進，城鄉黨員的流動日益加劇，流動黨員特別是流入黨員的數量逐步增多，黨員隊伍日益呈現出從業多樣化、活動范圍擴大化等特點。為解決流動黨員“去向難掌握、活動難開展、教育難組織”的突出問題，不斷擴大黨的工作覆蓋面，根據中央和省市委關于加強流動黨員管理服務工作的有關要求，高新區委組織部從構建城鄉一體黨員動態管理服務體系出發，以建立流動黨員“一卡通”制度為載體，探索破解流動黨員管理難題。

　　一、整合優勢資源，構建服務網絡。高新區委組織部在充分調研的基礎上，對全區所有鎮、街道綜合服務中心和村、社區便民服務中心進行系統梳理，編印了《新北區流動黨員服務指南》，將全區88個服務中心列入其中，并配以地圖標明詳細地址，注明開放時間、服務內容、聯系人等信息。流入我區的黨員不管黨組織臨時掛靠何處，只要持流出地黨組織發放的《流動黨員活動證》或者我區補發的《新北區流入黨員活動證》就可以就近到上述地點參加組織生活，不受區域限制，做到“一卡在手，全區通用”。

　　二、規范使用制度，嚴格黨員管理。區委組織部專門建立管理制度，明確責任主體，落實管理責任。要求各單位通過建立“一卡通”制度，對流動黨員進行全面排查摸底，掌握相關情況，要求各單位建立“一卡通”服務情況臺帳，并納入基層黨建工作年度考核內容。基層黨委負責《流動黨員服務指南》和《新北區流動黨員活動證》的發放、注銷、年審等工作。基層黨支部負責內容填寫、注冊登記、日常查驗等工作。各黨員服務中心(站)在提供服務的同時，也對流動黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議等情況進行逐一登記，為流出地黨組織的考核評議提供依據。

　　三、豐富服務內容，創新活動載體。持證的流動黨員可以在高新區內各黨員服務中心(站)繳納黨費、參加組織生活，享用各服務中心(站)提供的圖書借閱、電子閱覽、文體活動等資源，還可以參加當地組織的技能培訓、專題講座、用工招聘等活動，獲取就業、創業、致富信息，接受黨組織幫扶慰問等。“一卡通”制度直接面向全區200多名流動黨員，自制度實施以來，提供服務達1000多人次，確保我區流動黨員得到及時、便利的服務和教育管理，發揮作用顯著。