央行實施新規 部分預付費IC卡悄悄關門

　　商盟卡、通策卡、內利卡……在銀行工作的劉小姐近年來卡包里，多了各種類型的消費卡。這些消費卡往往可以同時在很多商家刷卡消費，部分還能享受折扣和積分，成了不少企業贈送客戶的良品。

　　央行今年6月21日出臺了《非金融機構支付服務管理辦法》，9月1日正式實施，一年內，第三方支付公司等非金融機構，必須取得許可證。不僅支付寶等第三方支付機構將納入監管系列，獨立于商戶與消費者的第三方機構發行的“預付卡”也要憑“證”上崗。換句話說，美容院、餐廳、健身卡等只能在企業內部消費的預付卡不在監管范圍內，而杭州目前較流行的商盟卡、通策卡等均在監管范圍之內。一時間，這股從2008年刮起的投資電子消費IC卡熱潮突然撞了南墻，開始出現了不同的走向：有些毅然注銷關門，有些還在觀望，當然也有已經提交了申請，誓言要拿下那張證的。

　　虧了幾百萬，趕緊掉頭

　　第三方支付管理辦法出臺后，近日，杭州內利商務服務有限公司主動到工商部門完成了注銷，不再發卡，已發的卡還將免費服務2年。

　　“前幾天，我已經派了財務和律師，去工商、稅務、人民銀行等把公司注銷了，否則到時候就被動了。”徐曉(應被采訪者要求，化名)2008年了解到這么個行業，當時不少人都覺得這個行業不錯，經過市場調研，2009年徐曉收購了杭州一家商業卡公司，開始做電子消費IC卡。

　　在內利卡官方網站上，記者看到簽約商家有杭州大廈、臺州市中盛百貨有限公司、臺州華聯超市有限公司等，也就是說，只要你手上有內利卡，就能到這些簽約商家消費，部分可以直接刷卡，部分以換卡形式消費。

　　在杭州，同類型的流通量比較大的還有通策卡、商盟卡、瑞富卡、易士卡等。

　　“2009年，光杭州這樣的發卡公司至少幾十家，只是很多沒有做出名堂來，流通量很小，因此還不為太多人所知曉。”一名業內人士告訴記者，這個行業之前幾乎沒什么門檻，只要關系渠道廣，簽約商家多，有人愿意買你的卡就能生存。客戶一般都是企業，先付錢再拿卡。很多人投資這個行業，是看中“沉淀資金”，雖然必須存在銀行里，但還是可以通過很多方法可以再套現。

　　“雖然風景獨好，但我可以說，沒有一家發卡公司是賺錢的，雖然銀行存款利潤是目前主要利潤收入來源，但養公司遠不夠。”徐曉說，他承認當初也是看中沉淀資金這塊利潤，但企業也必須有規模效應。虧了幾百萬后，他果斷掉頭。“我覺得這是非常完美的處理方法，監管的主要內容就是沉淀資金，跟很多發卡企業方向是相背的，還不如早關門早了結”。

　　四年經營，還沒找準贏利模式

　　通策卡是浙江最早的第三方電子消費IC卡發行機構，2006年底就成立了，賣場、商場、電影院、吃的玩的休閑的，簽約商家據說有近500多家，據說有效持卡人數目前已經有20萬。即使這樣的規模，經營了快4年了，通策卡并沒實現贏利。

　　“開始投資這個行業的時候，它還是國家監管的灰色地帶。”杭州通策會綜合服務有限公司總經理傅劍鋒說，其實去年央行就來做過市場調研，通策卡嗅到信息主動聯系央行接受調研，并打探未來可能需要具備什么條件，“很多工作，其實我們去年就開始在準備了。”

　　“規范是好事，我們有個業務員，跟了一家企業3年，最近終于買了一點點，真的很難。”杭州通策會綜合服務有限公司總經理傅劍鋒說，一旦納入監管，門檻高了，安全度高了，客戶信任度就會提高。

　　當很多企業還在徘徊之時，通策卡已經將手伸向金華、紹興市場，“我們已經將注冊資金增加到4500萬，遲早會到1個億，半年左右將實現全省通，進入全國市場，無非是分開幾步走而已。”傅劍鋒雄心勃勃。

　　“沉淀資金”的主意是打不了，通策的贏利模式在哪里?

　　傅劍鋒不愿意說得太明白，最近通策會跟中青旅推出了日本游刷卡優惠活動，掌握了20萬有效持卡人，比起最近熱翻天的團購網，通策網自然更有實力。用傅劍鋒的話說，“做好服務，掌握大量用戶，自然會有更多的延伸服務，贏利模式自然也會出來了”。

　　門檻高，錢不是最大問題

　　據了解，最近杭州已經有第一批第三方支付企業提交了申請，總數5家，其中第三方支付的電子消費IC卡有3家，通策是本土企業第一家，另外2家是北京上海企業在杭州的子公司，因為在杭州運營，必須在杭州申請。商盟卡等也已經做了備案，正在為提交申請做準備工作。

　　央行要求在全國范圍內開展支付服務的，注冊資本最低為1億人民幣;省級范圍內從事支付業務的，注冊資本最低要求3000萬人民幣。

　　“其實錢不是問題，3000萬、1億很多企業都拿得出來，關鍵是以后的利潤在哪里，這個發展投入過程會比較漫長。”徐曉說，想輕松賺快錢是不可能了。

　　“第三方支付其實風險真的挺大，你想想上面跑的都是錢，一個漏洞就會造成很大的損失，為了系統安全，我們專門請了專業公司做程序。”傅劍鋒說，想拿到許可證，錢不是最大的問題，最大的問題是時間。

　　“申請許可證首先要去備案，提供很多材料，包括銀行監管、注冊資金、反洗錢措施等等，其中有一項，系統安全認證是最花時間的，需要權威部門出示認證，這個認證周期，快的3~5個月，慢的可能1年都不夠。”傅劍鋒說。