“小標簽”管住“大隱患”

　　15日上午，記者在東營市東營區春河車用天然氣加氣站看到，一輛出租車正在等待加氣，氣站的工作人員先是通過安裝在加氣槍上的射頻系統，掃描讀取鋼瓶閥門附近的土黃色標簽，車載鋼瓶的注冊、檢驗等信息一覽無余。同時，工作人員又快速細致地對鋼瓶外觀進行了檢查。在確認外觀無損傷，信息核對一致后，加氣槍自動加氣。當天是東營市三縣兩區同時啟用燃氣車用氣瓶自動充裝控制系統的第一天，東營也成為山東第一個使用自動充裝控制系統的地級市。

　　雖然車輛在加氣過程中增加了幾個環節，但排隊等候的車主并無反感，出租車司機柳先生說：“有了這個系統，我們可以更好地了解氣瓶的狀況，使用起來也更放心了。”

　　東營天然氣資源豐富，燃氣車用氣瓶使用量居全省首位。東營市質監局通過調研和研發，率先在全市范圍內將物聯網技術應用到燃氣氣瓶制造與安裝使用領域，實行氣瓶“電子身份證”制度，即對每一個氣瓶貼上電子標簽，確保氣瓶的重裝、使用安全。在加氣站建立自助充裝安全系統，系統通過加氣槍對氣瓶的信息進行掃描，合格后才能打開給車輛加氣。東營市質監局副局長趙國苓說：“小標簽管住了大隱患，這也是快速發展的產業形勢逼出來的監管辦法。”

　　從燃氣車用氣瓶自動充裝控制系統的設想、調研、研制、論證到推廣使用，趙國苓見證了全過程。據他介紹，2003年，東營市政府下發了《轉發市交通局關于推廣汽車用壓縮天然氣的意見的通知》，在出租車、公交車行業推行“燃油車改為燃燒天然氣車”工作。此后，全市燃氣車迅速增加，而且隨著油價的上漲，燃氣車呈現加速遞增的趨勢。僅2009年一年，東營市就新增燃氣車19826輛，同比增長17.5%。截至今年5月11日，東營市車用氣瓶達到62405只。隨著氣瓶的增多，東營市車輛改裝單位、加氣站和鋼瓶檢驗站快速發展起來，如今東營已有加氣站21家、改裝廠52家和車用氣瓶檢驗站5家，規模和數量均居全省前列，形成了快速發展的新型產業。

　　氣瓶產業鏈條的延伸和產業規模的擴大，為特種設備監管帶來了壓力和難度。如何管好這些量大危險的流動“炸彈”和產業鏈條上的各個主體單位，消除安全隱患，實現無縫隙安全監管，成為東營市質監局安全監察工作的重點和難點。

　　趙國苓介紹說，東營市質監局通過《關于加強車用氣瓶電子標簽應用管理的意見》等制度手段，督促產業鏈中各個主體的安全責任落實到位，提高特種設備監管水平，確保車用氣瓶安全。嚴格規定使用氣瓶電子標簽在注冊、粘貼、充裝、使用和報廢5個環節中的各項要求，進而完善產業鏈中各個主體的內部工作規程和管理制度，規范實際操作標準，明確各個環節的監督檢查的內容和目標。

　　據悉，東營市質監局先后投入60余萬元，對全市6萬余只檢測合格的氣瓶免費粘貼電子標簽，并將每只氣瓶的信息錄入聯網數據庫。該局還組織專業信息技術人員開發軟件，購入設備，建立全市氣瓶安全監管網絡平臺，按車建立車用氣瓶檔案數據庫，實施動態監管，實現氣瓶的改裝、注冊、檢驗等信息的網絡查詢，在產業鏈的各個主體中形成了合格氣瓶信息資源共享，確保了安全監管信息的有效使用。

　　在加強電子監管的同時，東營市質監局還針對產業鏈中各主體單位的實際情況，適時開展技術指導、幫扶、監督工作，提高其管理和應用水平。對改裝廠督促嚴守各項標準規定，提高改裝質量，源頭控制氣瓶改裝質量安全；對充裝單位加強管理和操作人員技術培訓，提高其管理和應用能力；對檢驗單位和氣瓶注冊人員督促檢查，提高責任意識。以電子動態監管為主導，輔助以在注冊登記、標簽粘貼、氣瓶改裝、加氣充裝、檢驗檢測5個環節層層把關，一條較為完善的監管鏈條，消除了流動氣瓶的安全隱患。