宋俊德：三網融合功在運營商 利在人民

　　5月21日消息，“2010年河北省首屆3G應用發展高峰論壇”于2010年5月21日在石家莊召開。本次論壇的主題為“3G讓世界更精彩”，旨在分析3G產業鏈的格局和發展趨勢，從3G應用出發，探討內容供應商在3G產業鏈中的位置和商業模式。 

　　以下是北京郵電大學教授、博士生導師宋俊德在論壇上的演講。 

　　宋俊德： 

　　尊敬的各位領導、各位專家、各位朋友，早上好！ 

　　非常高興主辦單位給了我一個機會回到我河北老家，能聽聽河北老家在3G方面的進展。實際在報紙上、媒體上我都非常關注河北省在信息通信行業的進步，而且我看到我們在這方面，河北省有很多創新、有很多是名列全國前名的實例。 

　　剛才我們領導在講到河北省3G發展的時候，我聽了非常高興，因為3G終于來了，終于為大家、為河北人民服務了。確實讓我們的生活更精彩，我也同意這樣的觀點。4G、5G會讓人們的生活更美好！ 

　　今天我講的題目是一個讓人類生活、讓全國人民生活、讓河北人民生活更美好的一個題目。這就是主辦單位讓我講三王融合的問題。大家知道三網融合現在應該是一個敏感時期，應該說是大家又高興又不高興的事情，為了三網融合各自備戰，各自想占領地盤。所以使我們本來5月初就應該公布的十個試點城市，推遲到五月底，五月底能不能公布，昨天上午在北京開了一個三網融合的政策會議，會議上有的專家認為五月底比較難。一會兒我會講為什么難，當然也許在5月31日之前三方進入十個城市的名單，但是從下面了解還是比較難。 

　　為什么難？三網融合肯定是一件大好事情，是黨中央、國務院全力推崇的，是胡總書記、溫總理推動的一件事情。一會兒我會講，確實對我們國家未來的發展，對我們人民是非常重大的事件。 

　　三網融合是哪一位拍腦袋拍出來的，還是客觀規律應該這么做的。今天我想講幾個問題，第一，三網融合不是某一個人的主觀愿望，是科學技術發展的必然。第二，三網融合不是某一個集團、某一部分人牟利，而是為全國人民，就是我們講的3G讓人們生活更精彩，三網融合讓人們的生活更美好，讓中國國民經濟發展的更美好。第三，三網是融合、三網不是戰，是合。我們怎么合，三大運營商和廣電怎么合，而不是戰，可以有一定的競爭，但不可以戰。 

　　在座都是信息通信專家，回憶歷史，我們在電信行業已知的是一個業務一張網，到后來才會有了現在全業務網。最早的電話網，是為黨和政府服務、為軍隊服務，這個電話網是國家的神經系統。當時我考北京郵電學院，那需要校長通知你，你才可以報名，因為你學的專業是機要專業。后來我們有了移動電話，移動電話其實大家看，我們北京的戰與合，我們的黨中央指揮遼沈戰役，就是通過簡單的無線電系統，這個系統在當時是國家非常重要的一個系統，在這個時候不可能有民營。而我們有了豐富通信以后，頻率貸款相對來說虛擬的帶寬就寬了，老百姓就可以商用了，而到今天不是3G老百姓可以用，而是盡量讓老百姓多用。 

　　第三個網就是廣播電視網，廣播電視網大家知道，是黨的喉舌。在60年代的時候，我在上學時期，我學的無線電通信與廣播專業。廣播電視要第一批到北歐來選學生，選政治好的、出生好的，可靠的。為什么？因為他是黨的喉舌。在60年代、70年代大家知道，許多非洲國家，一個人、一個軍事領袖帶一批人把電視臺一站，這個國家就政變了。所以他和我們國家的政權、穩定、和諧非常重要。這一個網也是我們黨中央、國務院、極其重視的網。但是這些網原來都在做自己的功能，隨著科學技術的發展，又出來一個網。互聯網叫做平等的、自由的，可以自己隨便進入的一張網。這個網有一些東西我們喜歡，95%以上的人都喜歡，有一些東西我們不喜歡，對我們青少年影響不好，對我們政治穩定不好。但我們怎么這張網，對我們國民經濟建設非常重要的東西，在座的人有哪個人能離開互聯網。現在北京我的學生，一掙開眼第一件事是要上網，了解學校動態、了解國家的動態。有一點困難，甚至他母親得了什么病，馬上上網，可以知道他母親得什么病。這樣的網我們喜歡它，但又不的掃一掃它的 

　　這樣的網發展到現在，大家想，我們的一個網不是光打電話的，我們可以在上面看圖象。可以傳數據、可以看計算機的東西、可以看電視上的東西。計算機上的互聯網，可以看電視節目、可以打電話。廣播電視現在只要我們政府追尋，他也可以變成一個雙向的。他可以利用砸金蛋的時候，同時看到誰在砸，而不像現在用電話這么費勁。語音、圖象都有這樣的功能。在早期固定網和互聯網結合，因為我們上網必須通過固定網，第二我們用移動網絡合乎互聯網結合，這個時候大家知道，新浪、搜狐都是靠著移動互聯網發起來的，短短的短信，一秒鐘提升三分錢，整個就起死回生。要發展電信網、互聯網，這就不謀而合，三網要融合。 

　　三網融合，實際上我畫了四個，把電信、移動分成兩個，實際上都是電信網。但是三方三網融合想的概念并不一樣。電信，比如說中國聯通總工程師講到，中國聯通現在全業務都有，不用融合全業務都有。廣電的我也參加過NGB大會，廣電說我要建設電信網、互聯網，這樣的話三網融合就比較難。從老百姓角度看，假設我是用戶、我是一個農民、我是一個工人、是一個老師，我就希望在這個終端上，我想在手機上看電視，我就看看國家的新聞，我想上網就在這兒到互聯網，到家我在電視面前看看電視。突然來一個對方的電話，我想通過電話的屏幕跟他交流、交流。互聯網上也是，一個筆記本可以當手機、手機也可以當筆記本，這就是老百姓，老百姓不管你是電信公司、中國移動還是中國聯通還是廣電，這就是融合的科學技術的必然。 

　　也就是說，三個功能都有，三個網絡要合一合。剛才主持人問我，哪家做主？應該是由政府統一監管的，一個虛擬的統一的現代服務業品牌。今天我們講的是融合，不是戰。大家看，最難的業務融合沒有問題，當然現在還有一些困難，廣電說內容為主，我不能隨便給你。電信網說，我傳輸的很好。但得有條件，這些條件得談。可能難在最后大家怎么分利益，另外主管部門怎么融合。我想大家現在能夠體會到，廣電有廣電的想法，工信部有工信部的想法，工信部主要聽取電信運營商的意見，廣電部當然聽取廣電局、廣電公司的意見。這兩者現在還不是磨合的很好。我想到現在，十個城市產生不出來。產生不出來也得產生！ 

　　有的媒體問我，說宋老師，你對三網融合這么困難是什么樣的觀點？我的觀點很明確，第一三網融合在中國必然成功。為什么？因為我們是共產黨領導下的社會主義國家。假設是黨中央國務院想做的事情，又符合民意，這件事情一定要做成，開始可能有一些不理解。所以三網融合他是為了人民的生活、工作、學習、文化、娛樂，剛才我講了，三網融合以后，如果你們不喜歡聽我的演講，你們可以在這兒用手機看新聞。現在iPad出來了，他實際上是侵占了中國山寨版的知識產權，中國人想做出來的iPad，現在我們這在告他，讓他賠我們的錢。有這么一個東西，現在是計算機還是手機，這是我學習、工作、醫療都有了。 

　　現在我們都講物聯網，最近還有一個叫軀聯網，穿在衣衫就是計算機，首先他是為軍隊用，但是將來可以被民用。很多知名的演員、大宛心臟病突發去世，穿上那件衣服，通過無線連接，這條命就可以保下來。將來我們研究，每個人的腦子還是什么位置，做一個芯片，埋在身體上，作為一個終生的身體證明。這樣的一個未來，大家想需不需要把大家整個的網絡內容、網絡的終端結合起來。這是從生活角度，從我們的經濟發展，我們國家現在可以說這一次在世界經濟危機當中，中華人民共和國表現的最好。但是我們又不能滿足我們現在最好，因為我們發展有一些問題，我們前一段的國民經濟GDP增長，很多是靠著勞動力異行，或者說產業鏈上低檔的部分，我們要轉變這種發展模式。“兩會”主要是講什么，發展模式哪里去、哪里找，做工業化和信息化服務。 

　　大家知道，美國人發展完農業去發展工業，發展完工業去發展服務業。他們的服務業已經占到80%，而我們的服務業占40%。我們的工業仍然占40%，我們的農業占20%，這個比例和發展中國家是不相稱的。所以我們要發展現代服務業，現代服務業很多人問為什么，今天我不舉例，但是我簡單的說一說，現在我們做的信息行業、通信行業，我們本身就是現代服務業。3G就是現代服務業，物聯網、云計算、三網融合都是很大的信息服務業。只有把這些發展起來…。昨天我跟一位小年輕說，你上網占一個月的支出有多少？他說占20%。那么慢慢的比例就變了，過去我的通話費每個月是50%，運營商降下來了，現在降下來只有20%、30%，但是上網費用高了。為什么？因為人們的精神生活，現在大部分人都吃好了，而且吃的太好了，有的人吃成了“三高”，那么我們要到那里消費？進行精神消費，靠媒體提供精神食量。三網融合不是某一個人想的，或者主觀的要發展的一個東西。 

　　現代服務業，說來，我億經常跟我們通信行業人說，加上你的兒子、孫子想考大學，我還是支持你們考信息通信行業，因為這個行業二十年、三十年都不會敗，深入到人們生活的各個角落，3G就是一個明顯。沒有3G就沒有解救我們眼睛的問題，原來2G最多解決我們嘴和耳朵的問題。人們生活會越來越豐富。 

　　四大運營商應該團結合作，共建統一的現代服務業。為什么這么說？我們知道三網融合一開始，很容易。比如說電信部門，我非常理解，電信部門IPTV喊這么多年，終于三網融合，趕快讓我們拍IPTV。但是沒有想到我們簽的協議，廣電部門叫停。他從合同上來說完全是合法的，從部門上可能有部門的考慮。是建立一個統一的廣電統一系統，所以我叫停。 

　　我所講的三條內容，就是根據李毅中部長跟溫總理匯報完以后的三層意思，我是用自己的話來說的。今天河北電視臺、河北三大運營商都在。雖然我是郵電大學的，廣電的NGB會也讓我參加。廣電是什么長處？他的上面是中共中央宣傳部在指導著他。所以廣電人出來，三網融合內容為先、廣電為主。這句話有沒有道理？有道理！他掌握著內容，你不知道這個內容的標準，他可以過一段來察看你。你的短信里出問題了，你的媒體里邊有什么問題。他又是裁判員是在三網融合中，這是他的長處，為保證國家的穩定、和諧，他有一套系統，這套系統在廣電系統是很強的，每一個運營商都不能具備這個條件，這是我們要承認的。 

　　第二，電信方面的優勢是什么？電信是我們十多年來哥幾個競爭到現在，是你們對商業的競爭、技術的發展、對老百姓的需求你們太了解了，廣電不具備，廣電是事業單位，國家撥款買設備蓋電視大樓。因為他宣傳群眾、貫徹黨中央的精神，中央給他一些錢。我們在現在要進行經濟核算，但是我們電信是什么？因為電信網鋪的很好。為什么十個城市老出不來？有一部分廣電的人說，三網融合提的太早，因為我們沒有準備好。有整個的股權，大家想一想，十幾年前，我們中國聯通也是這個形式，電視臺和電信一樣，不是領導。中央歸中央，省歸省。現在要組成一個整體的，他要想當年聯通，各個省跟外國人都有合資。周總理來了，花大錢把外國公司的股份買回來，你走，我自己經營，這才打出了全通成為現在的中國聯通。 

　　他是有一套管理技術，中國移動、中國電信、中國聯通走到如今，他是長期的管理的經驗、技術的經驗，發展用戶、商業模式的經驗。廣電這方面比較缺乏。有時候我和廣電人講，廣電人說，你看你們中國移動，怎么玩玩一年賺一千多億。你知道我們中央電視臺，全國電視臺一年加起來到不了一千個億的廣告費。假設把三網融合放到這個聚焦點上，那就有一點兒問題。聚焦點上哪兒去，聚焦點從國民經濟未來得發展，我們國家需要第三產業、需要現代服務業，需要提高我們的GDP，這是黨中央考慮的。三網融合之后，我們的行業不是蛋糕做小了，割切1/4，大蛋糕做的很多。我就想想，三網融合之后，我手機上玩的更多，愿意從生活費上再掏出200、300塊錢。不光是個人，企業通過三網融合得到的利益也是相當的大。所以在這個時候大家想，我們應該怎么和和氣氣的，大家各有各的特長。看到報紙上說，一家用不了兩個“水管”。美國四個“水管”都在那兒接著，不過是一個龍頭。他可以今天高興選Kap，連電話、電視都選你，明天如果你的服務不好，我可以選中國電信。這里頭我們國家的法制要健全。Kap進去，廣電可以用、電信可以用、聯通也可以用，但是要老百姓選，水龍頭用一個，里邊通道是誰的，我愛用誰用誰的。選誰給誰的錢，內容歸內容、傳輸歸傳輸。這是一個融合，不是一個戰斗。當初中國聯通和中國聯動，當初不也是干的挺熱火朝天，中國聯通、中國電信、中國移動也是熱火朝天，大家都穩定下來了，我們都會各自領導，我們盡量的大家多賺一些錢。 

　　融合之后，我們認為有可能在國家的體制改革上，會有一種超越企業上的代表國家的一種監督部門，這才公平。不能我不查你，我不查他，我拿著證書不發給你，這樣融合就比較難。我想既然是黨中央和國務院都支持這件事情，那這件事肯定能成功。 

　　我想，說一句話，三網融合功在運營商，利在人民。 

　　謝謝大家！