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福建：“社保一卡通”全省通行在即
作者：薛輝
來源：海峽都市報社
日期：2009-10-14 09:59:20
摘要：福建省社保卡建設實施工作正式啟動，就業、看病、金融支付……個人的社保信息，不久后將濃縮在一張小小的社會保障卡里。日前，省政府辦公廳發出《關于福建省社會保障卡項目建設的實施意見》。
福建省社保卡建設實施工作正式啟動，就業、看病、金融支付……個人的社保信息，不久后將濃縮在一張小小的社會保障卡里。日前，省政府辦公廳發出《關于福建省社會保障卡項目建設的實施意見》。
根據意見，福建省將在2010年底前，建成省、市兩級社保卡系統。屆時，市民們可以憑借社保卡就醫、求職登記、生育、領取社會救助金等，還可以方便地查詢持卡人的各項社保情況；而到2012年，初步建成面向全省城鄉居民、統一技術標準、多領域廣泛使用的社保卡服務體系與運行管理機制，實現一卡通用，一卡通行。至于現有的社保卡、醫保卡如何過渡，如何對接；市民的社保賬戶與以后的“一卡通”如何對接；如何申辦“一卡通”，有關部門近期將出臺細則。
集多功能于一身 單一智能卡將消失
據悉，以后的社保卡將把現有的就診卡、醫保卡等整合為一張卡，實現多卡合一、一卡通用。同時不再發放功能單一或與社保卡功能重復的其他智能卡。
社保卡有多種功能，主要包括記錄功能，如記載持卡人姓名、性別、公民身份證號碼等基本信息，卡內標示了持卡人的個人狀態(就業、退休、失業等)，同時可記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、就業經歷等信息。
二是憑證功能。持卡人可憑卡就醫、辦理求職登記和失業登記手續、申領失業保險金、參加就業培訓、享受金融服務等，是勞動者的“第二身份證”。
三是查詢功能。持卡人通過社保卡服務網點的讀卡設備，可查詢本人的基礎信息、參加社會保險及社保個人賬戶積累等情況。
全省范圍可通用 首次發卡有望免費
根據意見，社保卡制作和發放由省、設區市人力資源和社會保障部門牽頭負責，將通過競爭性談判或招投標選擇制卡單位，確保制卡高效便捷。向社會公眾首次發放社保卡力爭實行免費。社保卡因丟失或損壞需要補發的，根據各設區市物價部門批準的收費標準收取制發卡成本費。
值得一提的是，現行醫療系統的就診模式為患者掛號、交錢、取卡，醫院收取就診卡工本費每張5元，患者就診結束后辦理余額退款，但就診卡的工本費不予退還。患者到不同的醫院就診，就要辦理不同的就診卡，既費時又費力。而使用新的社保卡，持卡人到醫療機構就診就不必再購買醫院的就診卡了。
據悉，根據部署，廈門市也將改造原有的社保卡應用系統，以確保社保卡在全省范圍內的跨地區一卡通用。
定位“第二身份證” 逐步拓展應用領域
福建省將按照“第二身份證”的功能定位，在現有提出的社保、醫療就診、金融服務等功能的基礎上，進一步拓展社保卡的功能，比如辦理民政、計生、教育等公共事務。今后，還會考慮城鄉統籌、特殊人群幫扶、社保業務結轉等與社保緊密關聯的業務需要，以及未來長遠發展的需要，進一步細化技術方案，留足社保卡的功能拓展空間。
根據部署，到2010年底前，基本完成全省定點醫療機構信息系統改造，實現全省就診一卡通，實現社會保障、醫療就診、金融支付等領域應用。2011年1月 —2012年12月，為深化應用階段。至2012年底前，基本完成全省城鄉居民社保卡發放，在就診一卡通基礎上實現醫療就診費用一卡結算；初步建立面向全體城鄉居民的社保卡服務體系與運行管理機制，衛生、民政、計生、教育、金融等部門基于社保卡開展各項應用。
根據意見，福建省將在2010年底前，建成省、市兩級社保卡系統。屆時，市民們可以憑借社保卡就醫、求職登記、生育、領取社會救助金等，還可以方便地查詢持卡人的各項社保情況；而到2012年，初步建成面向全省城鄉居民、統一技術標準、多領域廣泛使用的社保卡服務體系與運行管理機制，實現一卡通用，一卡通行。至于現有的社保卡、醫保卡如何過渡，如何對接；市民的社保賬戶與以后的“一卡通”如何對接；如何申辦“一卡通”，有關部門近期將出臺細則。
集多功能于一身 單一智能卡將消失
據悉，以后的社保卡將把現有的就診卡、醫保卡等整合為一張卡，實現多卡合一、一卡通用。同時不再發放功能單一或與社保卡功能重復的其他智能卡。
社保卡有多種功能，主要包括記錄功能，如記載持卡人姓名、性別、公民身份證號碼等基本信息，卡內標示了持卡人的個人狀態(就業、退休、失業等)，同時可記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、就業經歷等信息。
二是憑證功能。持卡人可憑卡就醫、辦理求職登記和失業登記手續、申領失業保險金、參加就業培訓、享受金融服務等，是勞動者的“第二身份證”。
三是查詢功能。持卡人通過社保卡服務網點的讀卡設備，可查詢本人的基礎信息、參加社會保險及社保個人賬戶積累等情況。
全省范圍可通用 首次發卡有望免費
根據意見，社保卡制作和發放由省、設區市人力資源和社會保障部門牽頭負責，將通過競爭性談判或招投標選擇制卡單位，確保制卡高效便捷。向社會公眾首次發放社保卡力爭實行免費。社保卡因丟失或損壞需要補發的，根據各設區市物價部門批準的收費標準收取制發卡成本費。
值得一提的是，現行醫療系統的就診模式為患者掛號、交錢、取卡，醫院收取就診卡工本費每張5元，患者就診結束后辦理余額退款，但就診卡的工本費不予退還。患者到不同的醫院就診，就要辦理不同的就診卡，既費時又費力。而使用新的社保卡，持卡人到醫療機構就診就不必再購買醫院的就診卡了。
據悉，根據部署，廈門市也將改造原有的社保卡應用系統，以確保社保卡在全省范圍內的跨地區一卡通用。
定位“第二身份證” 逐步拓展應用領域
福建省將按照“第二身份證”的功能定位，在現有提出的社保、醫療就診、金融服務等功能的基礎上，進一步拓展社保卡的功能，比如辦理民政、計生、教育等公共事務。今后，還會考慮城鄉統籌、特殊人群幫扶、社保業務結轉等與社保緊密關聯的業務需要，以及未來長遠發展的需要，進一步細化技術方案，留足社保卡的功能拓展空間。
根據部署，到2010年底前，基本完成全省定點醫療機構信息系統改造，實現全省就診一卡通，實現社會保障、醫療就診、金融支付等領域應用。2011年1月 —2012年12月，為深化應用階段。至2012年底前，基本完成全省城鄉居民社保卡發放，在就診一卡通基礎上實現醫療就診費用一卡結算；初步建立面向全體城鄉居民的社保卡服務體系與運行管理機制，衛生、民政、計生、教育、金融等部門基于社保卡開展各項應用。
