武漢人用上“政務一卡通”

　 在剛剛結束的全市“兩型社會”研討班上，來自江漢、漢陽、東西湖等區的研討報告里，都不約而同地提到一個新名詞——政務一卡通。

　　對這個新名詞，江漢區區委書記張平曾形象地解釋：“拿著一張卡去辦理行政審批手續，就好像拿著銀行卡去銀行存取款，不用填任何表，刷卡就行了。”

　　今年6月底在江夏召開的全市政務中心工作交流會上，大家都把“成功推行政務一卡通”寫在工作成績的第一位。

　　“政務一卡通”是什么？行政部門為何力推？它又會給老百姓帶來哪些方便和實惠？

　　[現場]

　　5分鐘搞定申報

　　7月23日上午10時20分，東西湖政務中心一樓政務大廳，汪醒民拿著一摞表格，站在衛生局行政審批窗口前。家住吳家山三支溝的他，和朋友合伙開了家餐館，正在申辦衛生許可證。

　　汪醒民將身份證和審批材料遞交到衛生局窗口工作人員向玉萍手里。向先用汪的身份證登記了一個賬戶，然后將他的資料掃描進電腦后，遞來一張IC卡和一份目錄。“這是你的政務卡，兩天以后，憑卡來取衛生許可證。這卡到工商、稅務等其他窗口都是通用的，不用重復填表。”

　　隨后，收了汪醒民9元錢。向解釋，9元錢中，5元是政務卡的押金，另外4元，是打印目錄的費用。

　　記者觀察，整個辦證的時間僅僅耗時5分鐘。

　　武漢東明藥房在東西湖有4家分店，董事長湯明起介紹，在實行“政務一卡通”以前，他每次開分店，都要帶上一大堆證件，還要填一大摞表格。“最多一次，填了20多張表。以前開店辦理工商手續要60天，其中辦理衛生許可證30天，申請工商執照30天。”

　　[作用]

　　審批時間縮一半

　　“實行政務一卡通以后，市民辦理行政審批手續起碼縮短了一半的時間。”東西湖政務中心主任金平告訴記者，東西湖區是全市最早實行“政務一卡通”的試點區，從2007年3月起開始，目前已辦理了9000多張政務卡。

　　金平介紹，“政務一卡通”就是將行政辦理人的資料全部輸到電腦里，然后發給辦理人一張政務卡，以后再辦理任何手續，只用刷卡就行，無需再重復填表。

　　對企業而言，政務卡內存儲了如工商執照、機構代碼、國稅證、地稅證、公章以及法人身份證明；對個人而言，卡內存有諸如個人身份證、房產和土地證等基本資料信息。無論企業還是個人，只要持卡就可以在區政務大廳的任何一個窗口辦理業務。“這就好比到醫院看病，買一張病歷，就可以選擇進任何一個科室看病。”

　　至于辦卡的費用，企業要交10元押金，個人交5元，日后退卡即退款。 　

　　[效應]

　　試點成功，各區搶吃螃蟹

　　“以前按規定要60天辦結的行政手續，現在只要5天。”江漢區政務中心主任王智亮說。和東西湖區一樣，江漢區行政審批大提速的奧秘，也來自于那張小小的政務卡。

　　去年11月，武漢市委市政府做出進一步深化行政管理體制改革的要求。江漢區瞄準了在東西湖的“政務一卡通”，也推出了該項服務。

　　王說，江漢區的“政務一卡通”目前正處于試運行階段，主要是針對企業或個人辦理工商登記手續時使用，該卡除可以辦理工商手續外，也涉及有可能和工商手續捆綁在一起的衛生、公安、稅務、交通等審批行為。

　　目前，東西湖、江漢、江岸、漢陽等區，都先后推出了“政務一卡通”，據統計，已有近萬人正在使用。

　　[體驗]

　　人人都可申請政務卡

　　7月25日下午，記者走進江漢區政務中心網絡部，體驗了政務一卡通的操作。為江漢區政務中心提供技術支持的力龍數碼公司的工作人員小劉，向記者演示了政務卡的辦理過程。

　　他在電腦上打開區行政審批系統，在基本信息登記管理頁面輸入記者的姓名年齡等信息，將其掃描存儲到服務器，通過讀卡器再將信息存入政務卡里；再根據辦理的具體業務，利用高速掃描儀將提交的資料輸入電腦，領取政務卡的申報者到窗口進行辦件受理，窗口引用審批電子資料；審批工作人員通過政務網調用和查看審批電子資料，進行審批；完成審批后，窗口通知辦件人取證。

　　整個過程只花了20分鐘，市民按照這套程序提交申請，就可以拿到政務卡了。

　　江漢區政務中心分管電子網絡的彭浩科長介紹，準備在下半年利用年審，將“政務一卡通”推廣給更廣大的群眾和企業。以后年檢時，企業和辦事人就不需要重復提交資料，刷卡就可以了。

　　[發展]

　　武漢城市圈有望持卡通刷

　　市紀委糾風辦有關負責人介紹：“今年，我們對全市政務中心的要求是‘一表受理，一網運轉，一次發證’，將行政審批程序都盡量簡化到一次辦理中。”

　　目前，全市15個區級行政服務中心、41個市直部門全部實行“一表受理、一網運作、一次發證”。全市推行政務一卡通的方案正在研究之中，等條件成熟時，不僅武漢市各區和市直部門可能實施政務一卡通，“1+8武漢城市圈”內的各市，也有望建立信息數據庫，實行一卡通。