為ICT惠及殘疾人努力創新

　　“讓信息通信技術惠及殘疾人”明確地告訴我們，推進信息無障礙建設是構建信息社會不可或缺的一環。  

　　2003年信息社會世界峰會通過的綱領性文件《原則宣言》莊重宣告：建設一個以人為本、廣泛包容和面向發展的信息社會是國際社會的共同愿望與承諾。信息社會是大規模生產和使用信息與知識的社會，信息和知識成為社會和經濟發展的戰略資源和基本要素。在信息社會中，人人可以創建、獲取、使用和分享信息與知識，個人、社區和國家均能充分發揮潛力，實現可持續發展，不斷提高人民生活的品質。  

　　ICT是不可或缺的一環  

　　信息通信技術(ICT)的好處、信息社會的優越性應該惠及包括殘疾人在內的每個人。今年國際電信聯盟把“世界電信和信息社會日”的主題定為“讓信息通信技術惠及殘疾人”，明確地告訴我們，推進信息無障礙建設是構建信息社會不可或缺的一環。  

　　根據國際勞工組織報告，目前在全球60億人口中，有將近6.5億殘疾人。在中國，13億人口中有8296萬殘疾人。從更廣的角度來看，還有越來越多的人隨著行動能力、視力、聽力等身體機能的衰退而加入這一困難群體的行列。  

　　我們沒有理由忽視這一困難群體。一些發達國家出臺了相關的法律或法規，有了比較成熟的標準體系。在我國，關注殘障、老年等困難群體也已成為構建和諧社會的重要組成部分。我們要積極努力推動信息無障礙技術的快速發展和應用，為維護殘疾人這一困難群體共享信息的平等權益而奮斗。  

　　無所不在的網絡是根本保障  

　　要使ICT惠及每個人，縮小數字鴻溝，為殘疾人設計專用的通信設備十分必要。但這還不夠，構建無所不在的網絡才是根本保障。  

　　通信服務的對象主要是人，服務目的、服務空間、服務效果都是有限的。  

　　無所不在的意義不僅僅在于用戶可隨時隨地上網和通信，還在于用戶可隨時隨地感知網絡的存在與網絡帶來的方便。例如，打開電視機時，燈光會自動減弱；電話鈴響時，電視機會自動靜音。  

　　在無所不在的網絡中，計算設備和通信設備將遍布所有地方，通信方式不僅包括人與人之間的通信，而且包括人與機間和機與機之間的通信。能上網的設備或器具將更廣泛，包括電視機、電冰箱、電子報刊等。  

　　在具有先進的多媒體和無所不在的服務環境中，家庭醫療和遠程診斷將成為常事，人們可以基于高清晰度圖像傳輸技術接受專家檢查，個人相關數據可以通過內置于手表或其他日用物件的傳感器傳送到醫院，診斷結果則可回傳給個人。在偏僻地區與大城市之間的多媒體視頻教育以及利用移動終端的室外現場工作，將很快發展起來。  

　　各種信息終端的接口將更人性化，無論老幼均能方便使用。無論使用什么語言，使用這些終端都能使日常生活變得更方便。配備無線通信功能的傳感器和控制芯片將附著在物體上，為提高后勤工作效率、保護全球環境、防止災難、挽救生命等作出貢獻。在行路時，網絡能提供比目前全球定位系統(GPS)更精確更具體的信息，如限速、交通情況或事故信息等，還可跟蹤公共交通情況。在公共服務方面，服務方式將從現在的“人找服務”變成“服務到人”，適應老齡化和人們更關注健康的社會趨勢。  

　　2007年，國際電信聯盟對無所不在的網絡標準化工作給予了極大的支持，標志著國際電信聯盟向服務于未來信息社會的戰略轉型跨出了實質性的一步。要實現信息社會，要讓ICT惠及每個人，就要跨出這一步。  

　　ICT面臨新的技術挑戰  

　　構建無所不在的網絡是NGN（下一代網絡）的下一個目標。NGN是21世紀的信息通信系統，其目的就是把ICT推向新的階段，更好地適應信息化的需要，更有力地推動世界經濟的發展。  

　　為了促進無所不在的網絡中機對機應用的發展，需要給所有移動物體賦予無線通信功能，給所有難以安裝固定線路的地方賦予無線通信功能，給所有執行命令、驗證和控制功能的器具(包括用戶隨身配件)賦予無線通信功能。  

　　支持機對機應用的無線通信技術有多種，其中最受人關注的是IEEE 802.15.4和射頻標識(RFID)標記。前者屬于低速率短距離的無線個人域網，作為全球標準，它不僅能打開大量新應用之門，而且能給現有應用增加新的價值，為實現無所不在的網絡創造條件。RFID是用來描述可以通過射頻進行傳感的任何器件的一個術語，指利用射頻來閱讀一個小器件(稱作標簽)上的信息。RFID被看做無所不在網絡社會的基本工具，其標簽技術的開發與標準化工作，在制造、配送、服務等領域已經開始實際應用。  

　　除了無線功能外，在構建無所不在網絡的過程中，還有不少可以創新的空間，如人-機界面、用戶終端接口、安全認證、結算計費、移動終端處理能力、定位與導航、高質量多媒體等。  

　　ICT惠及每個人  

　　21世紀人類將進入以人為本的信息社會，ICT將惠及包括殘疾人在內的每個人。  

　　無所不在的網絡使全社會的人，包括兒童、成年人、老年人和殘疾人，都能通過網絡與外界保持緊密聯系，積極參與社會生活；無所不在的網絡使我們可在任何時間不受限制地獲取所需的信息或接受所需的教育，信息與知識的交流既自由又安全，知識產權可得到充分保護；無所不在的網絡使我們可一邊在家上班，一邊護理嬰兒和老人；無所不在的網絡使我們放心地在移動網上進行商務活動，享受各種方便的服務；無所不在的網絡帶給我們充分利用五官(觸、嘗、聽、看、聞)感覺，實現富有真實感情的通信方式。  

　　我們對未來憧憬的同時，也面臨巨大的挑戰和創新空間。為了實現人類共同的宏偉目標，全世界不同膚色的人必須進行溝通與合作，沿著既定方向攜手共進，美好的憧憬一定會實現！