交通行業:重塑交通 轉型服務

2007年，交通部確定了交通“服務國民經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全、便捷出行”的理念。這意味著，交通行業將要從傳統產業向現代服務業轉型。而要實現這樣一個長期目標，必然要依靠和利用現代信息技術和現代管理技術。  

在長遠目標之下，近期的需求也對交通行業利用信息化技術提出了迫切要求。2008年北京奧運會的臨近，上海世博會以及節能減排的全社會型運動，使得建造快捷便利的交通和物流系統成為2007年交通行業的近期目標。  

智能交通 整合資源  

經過近十年的發展，智能交通技術在我國已經從概念引入發展到廣泛應用階段。目前，在城市交通管理中，先進的交通管理技術、智能化公交調度技術、現代物流管理技術，正在發揮著重要作用;在城間道路交通管理中，智能交通系統得到有效應用，27個省區實現了省區內不同范圍的高速公路聯網收費。在集裝箱跟蹤、港口管理、海事管理、道路運輸管理等領域，廣泛應用了IC卡和射頻識別技術，大大提高了交通運營管理的效率。  

北京的城市智能交通建設在2008年到來之前進行了積極地改進。廣泛推廣基于小額支付系統的公交IC卡，結束了北京紙質月票的歷史，大力推動了軌道交通的聯網收費，以及面向奧運的公交調度與運營服務系統建設;交通電視監控檢測系統，道路交通流檢測系統部分投入了使用。  

在交通運營指揮方面，整合了交通相關部門3000多路視頻資源；在電子收費方面，在全市公共電汽車公路交通和30000多輛汽車上開通了市政一卡通收費系統；在貨物運輸方面，在全市3000多輛化學危險品運輸車上全部加上了GPS系統，下一步將建設全市運行車輛監控總平臺；在共享平臺方面，以交通管理數據中心和交通運輸行業數據中心為依托，大力推進各種建設；在公眾服務方面，已經通過電視、路測誘導等方面取得了突破性的進展。  

物流成為競爭重點  

目前，鐵路、民航、高速公路、港口等運輸方式爭奪運輸市場的競爭日益激烈。 在交通運輸業務發展方面，傳統的客運、貨運業務已經跟不上交通行業結構調整的步伐。現代物流業進入國內資本市場，完成以物流信息網絡平臺為支撐的現代倉儲業務、現代配送業務、現代貨物運輸業務的新興主導業務。  

在我國，國家已經在現代物流領域，積極通過政策、標準、規范等進行引導，加大了對現代信息技術和經營管理技術應用的力度。目前，全國已有半數以上省市應用了貨運配載系統，并逐步向物流信息平臺過渡，供應鏈管理系統和RFID也開始成為交通運輸的重點。  

大中型港口和運輸企業積極開展企業信息化建設，圍繞運營管理、調度指揮、過程控制等業務需求，開發了生產管理系統、電子商務系統等；并通過互聯網開展用戶服務，其中港航EDI系統(電子數據交換)已在20多個港航企業廣泛推廣。  

交通信息資源的整合、共享和開發利用將是下一步的重點。  

首先，加強頂層設計，做好統籌規劃。通過部省聯網、部路聯網、部港聯網，加強數據采集、交換和更新，建設數據中心，建立公路基礎信息庫、運輸業戶、船舶庫、車輛庫、從業人員庫等大型基礎信息資源庫，形成信息集中再反饋的互聯互通機制。  

其次，貫徹落實交通信息資源開發利用指導意見，加強信息資源目錄體系建設。開展部級業務應用梳理、元數據及目錄體系建設，為行業信息資源目錄體系建設做出示范，共同促進行業信息共享交換體系的建立。  

第三，通過政府網站平臺，加強交通信息查詢、在線辦事、目錄體系檢索等業務服務功能，并積極引導和鼓勵企業從事交通行業市場信息、允許加工的政府信息等信息資源的商業性服務，發揮市場對信息資源配制的基礎性作用，使交通信息資源更好地為行業管理和社會公眾服務。