敬老乘車IC卡將加強有效監管

    目前，由于尚未對敬老乘車IC卡的使用進行有效監管，將導致此卡被大量冒用從而加重財政負擔，原定于9月1日出街的東莞市敬老乘車IC卡或將延遲。連日來，記者采訪了解到，目前各城巴尚未裝上對不同卡的識別系統，將卡轉借他人、一人得卡全家受用等問題突出，東莞市敬老乘車卡發放工作陷入困境。 

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　　一人辦卡多人受用 

　　日前，記者在東莞市民政局遇到了前來申請辦理敬老乘車IC卡的市民陳女士，陳女士今年54歲，還差半年就滿55歲了。由于年齡不符合要求，陳女士的申請遭到了老齡辦工作人員的拒絕。不過，陳女士稱：“不給辦就算了，反正我可以用媽媽的卡，用了你們也不知道。” 

　　負責敬老乘車卡審批發放和管理的東莞市老齡工作委員會辦公室最為擔心的問題，正是類似陳女士所說的一卡多用的情況。 

　　“目前看來還沒有切實有效的方法禁止敬老乘車卡被冒用，因此，我們提出推遲此卡出街。”東莞市民政局老齡辦已經在計劃延遲敬老乘車IC卡出街，不過，該計劃需要經過市政府批準才能得以實現。 

　　若延遲發放老人意見大 

　　記者了解到目前，東莞市城巴只能識別普通IC卡一種卡，對不同卡識別系統還不完善。對于推遲事宜，公交公司表示不愿意多談，他們會按照規定辦理。 

　　東莞市民政局老齡辦透露：首批計劃制作30萬張敬老乘車IC卡發放下去，而30萬張卡中，很大一部分是年齡相對較高者，他們出行的次數和頻率不會太高。根據規定，東莞市財政局為老年人乘車提供70％的費用，因此，東莞市財政局擔心，若監管不到位，財政的錢如同投入無底洞。 

　　對于或將延遲敬老乘車IC卡出街，東莞市老齡辦表示壓力很大。他們擔心，若延遲IC卡發放，東莞市30萬老人會有很大意見，老齡辦表示：“一卡多刷，市民和公交公司得到甜頭，可卻是由市政府‘埋單’，若監管不當，國有資產就會流失。” 

　　三大問題待解決 

　　問題1： 

　　IC卡背后到底印什么？ 

　　東莞市老齡辦要求在敬老乘車IC卡的背面印上處罰規定以及《東莞市敬老乘車卡管理暫行規定》的不準行為，而東莞市公共汽車有限公司則希望，在敬老IC卡背面印上普通乘車IC卡一樣的說明，比如卡防止折斷，注意不要浸水等，或者什么都不印。 

　　問題2： 

　　違規刷卡誰來管？ 

　　對于《東莞市敬老乘車卡管理暫行規定》的三種不準行為，一經發現查實，當值司乘人員應立即收繳使用人持有的敬老乘車卡并報東莞市老齡辦，并且暫停使用3~18個月。然而，乘客多刷IC卡，收益最大是公交公司，對此，公交公司是否檢查、收繳違規使用敬老乘車IC卡應該由誰來監管？ 

　　問題3：如何區分普通卡和老人卡？ 

　　由于IC卡的感應性，不需直接示卡也能刷卡，因此，為了區分不同IC卡，公交上必須裝有對不同卡的識別系統才行。比如用不同的刷卡聲音或者不同亮燈顏色來區別不同卡種，若不能區分，年輕人把敬老卡裝進包包中也照樣可以刷卡。