產業融合催生金卡大市場

產業融合培植金卡發展空間  

伴隨著金卡工程發展的是產業融合的大背景，特別是3C(計算機、通信和消費電子)的融合和三網(計算機網、通信網和廣電網)的融合。國家金卡工程協調領導小組辦公室主任張琪反復強調：“產業融合創造出金卡工程大有可為的廣闊空間，創造出生生不息的新市場。”  

金卡工程最初是5個部委聯手推動，扎根于行業融合的背景中。這是金卡工程發展的沃土，也成為它的市場所在。  

金卡工程與多個領域、多個行業融合，這里既有傳統領域，也有新興領域，取得了巨大成就。首先，是在金融領域。當消費者感受持卡消費所帶來的方便快捷時，背后是金卡工程的支持。張琪用“普惠大眾”來形容。截止到2006年9月，我國銀行卡發卡機構共175家，發卡量達到10.3億張。除地級以上城市外，336個縣級城市已實現聯網通用。  

電信行業是我國IC卡發卡量最多的行業。截止到目前，電話IC卡發卡量已經超過20億張，中國的手機用戶已經超過4.5億戶。  

金卡工程中一個經典的案例是第二代非接觸式身份證的換發。截至2006年10月，已成功換發了3.7億張身份證，其中今年完成了2.7億張。計劃至2008年將完成9億張IC卡身份證的換發工作。  

在公用事業領域，居民交納的水費、電費、煤氣費等，都可以用卡解決。截至2006年底，全國已有100多個城市建立了公交IC卡應用系統，累計發卡約1億張。有300多個城市開展了公用事業IC卡應用，累計安裝IC卡表具450多萬臺，發卡量600多萬張。“這些數字的背后是一個個的市場。”張琪說。  

另外，在旅游、石油、石化等行業，金卡工程都取得很大的進展。  

自主研發打造產業鏈  

金卡工程從無到有，形成產業鏈的重要推動力是自主研發。  

我國第二代身份證所用芯片、模塊、IC卡、各類讀卡機具及應用系統完全由國內信息產業界自主研發和提供。金卡工程在傾心打造完整產業鏈的同時，特別注重自主研發。信息產業部電子信息產品管理司副司長丁文武說，目前國內研制的各類卡、讀寫機具等電子信息產品已占據了80%以上的市場份額。  

在促進自主研發方面，政府部門也做了大量工作。自2001到2006年，在有限的電子信息產業發展基金中設立專項，從IC卡的標準制定，芯片、機具(讀寫器、ATM機等)、卡操作系統(C OS ) 和應用系統以及一卡多用、信息安全等關鍵技術的研發和產業化等方面推動我國IC卡產業的發展，累計投入財政資金超過1.2億元，建立了完善的智能卡產業鏈，實現了全系列產品的國產化，并培養了一批具有一定競爭力的企業，為國家金卡工程的實施和國家信息化建設提供了有力的支撐。  

從最初的IC卡到新近兩年發展起來的 RFID ( 電子標簽)技術，金卡工程不斷向縱深發展。  

RFID技術與傳統行業結合，煥發出更加動人的產業魅力。會上，來自養豬大省四川省邛崍市的楊水源副市長介紹說，應用RFID技術，養豬戶在每只豬耳朵上打上電子耳標，電子耳標中記錄了生豬從生產、養殖到屠宰、銷售的所有信息。對養殖過程動態監控和追蹤，讓消費者吃上了放心肉。因利用了電子標簽技術，這種豬有個美稱叫“金卡”豬。楊水源說，這種豬肉上市后，雖然每公斤比傳統的豬肉貴了兩元錢，但還是受到市場的熱烈追捧，取得了很好的經濟效益。他們試點的豬銷售收入每千萬元中增收大約一百多萬元。  

在煤礦安全等領域，應用RFID技術有效地進行了煤礦安全生產過程的監控，避免了煤礦坍塌和瓦斯爆炸所帶來的損失。  

手機是在融合大趨勢下的一個新增長點。這次會上，中國聯通的副總裁李正茂介紹了中國聯通在手機應用上的新進展。  

李正茂表示，多達4.5億的手機用戶，是大市場。手機在添加讀卡功能和支付功能之后，將會開發出更多應用。今后出門就不用渾身上下都是卡了，用一個手持終端既可以做為讀卡器，又具有支付功能，大大方便了日常生活。  

但金卡工程的發展也并非一帆風順，還存在著一些需要解決的矛盾和問題。如銀行IC卡應用還不夠普及，用卡環境還需繼續完善。跨行業的“一卡多用”試點工作進展緩慢，許多應用還不能做到資源共享、互聯等。  

產業發展標準先行  

金卡工程的進展離不開標準工作。金卡辦標準化工作組林寧組長說，金卡工程是一項系統工程，從世界同類工程建設、運營經驗看，其中有一條共同經驗：即把涉及互聯、互通、互操作所需要的技術協調內容以標準的形式相對固定下來。  

“要保障金卡工程的開發、建設順利進行，并為工程的運行、管理提供良好的技術基礎，標準化工作必須先行。”林寧表示。  

張琪在報告中說，中國的信息化建設必須植根于中國信息產業發展的堅實基礎上。我們不能沒有自己的標準，必須掌握核心技術和知識產權，不能永遠跟著別人走！我們制定RFID標準既要考慮國際兼容、接軌和互聯互通，又要以我為主，制定自己的標準。  

在信息產業部的指導下，中國RFID產業聯盟應運而生。中國RFID產業聯盟現有正式注冊會員156個，參與聯盟活動的國內外企業400多個。  

堅持標準先行，抓好電子標簽應用試點是金卡工程2007年的工作重點之一。2007年，金卡工程要抓好RFID標準化工作組工作；確定RFID應用試點行業(單位)的條件，先易后難，因地制宜地在有條件的地方和行業逐步啟動；研究行業性、地方性及跨部門、跨區域的應用問題；支持產業聯盟發展和產業基地建設，抓好核心技術產品研發及產業化；擬定應用支持政策，加強跨部門、跨地區的組織協調和指導服務。  

張琪說金卡工程當初的設想是30年完成，現在看來是預計的時間過短了，她說金卡工程要用50年甚至是更長的時間來推動完成，才能將工作真正做實。